強(qiáng)化政府責(zé)任、加大財(cái)政投入是當(dāng)前我國(guó)發(fā)展學(xué)前教育首要的政策取向。財(cái)政法作為規(guī)范財(cái)政收支行為、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的法律規(guī)范,理應(yīng)將學(xué)前教育的投入問(wèn)題納入范疇,通過(guò)完善相關(guān)法律制度,以明確學(xué)前教育投入主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,規(guī)范學(xué)前教育投入資金的籌集、分配、使用和監(jiān)督。學(xué)前教育是終身教育的基礎(chǔ)階段,是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分,是重要的社會(huì)公益事業(yè)。受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的限制和教育發(fā)展總體規(guī)劃的影響,我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展長(zhǎng)期處于被弱化的地位。與高等教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等教育體系中的其他各階段教育相比,學(xué)前教育發(fā)展嚴(yán)重滯后,成為教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)公眾對(duì)學(xué)前教育的需求日益凸顯,學(xué)前教育的供需矛盾日漸突出,“入園難”“入園貴”的問(wèn)題已經(jīng)逐步演變?yōu)閲?yán)重的社會(huì)問(wèn)題,也成為人們?cè)嵅〗逃闹饕獑?wèn)題所在。進(jìn)入新的歷史階段,教育公平在我國(guó)正逐步由理念走向?qū)嵺`；公共財(cái)政體制也在逐步建立和完善；黨的十六大提出了推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo);依法治國(guó)方略深入實(shí)施,社會(huì)主義法治國(guó)家穩(wěn)步推進(jìn)；政府職能發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,政府在提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)方面的職能得到強(qiáng)化。在這樣的宏觀背景下,學(xué)前教育... 

【文章來(lái)源】：安徽大學(xué)安徽省 211工程院校

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【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
導(dǎo)論
    一、研究的緣起和意義
        （一） 研究的緣起
        （二） 研究的意義
    二、相關(guān)概念界定
        （一） 學(xué)前教育
        （二） 教育投入
        （三） 財(cái)政法保障
    三、研究現(xiàn)狀
        （一） 關(guān)于學(xué)前教育地位和作用的研究
        （二） 關(guān)于學(xué)前教育立法的研究
        （三） 關(guān)于學(xué)前教育投入的研究
        （四） 關(guān)于我國(guó)學(xué)前教育管理體制和發(fā)展戰(zhàn)略的研究
        （五） 關(guān)于我國(guó)學(xué)前教育目前存在的主要問(wèn)題研究
    四、研究的思路和方法
    五、論文框架及主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)與不足
        （一） 論文框架
        （二） 研究的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
        （三） 研究的主要不足
第—章 學(xué)前教育投入財(cái)政法保障的理論分析
    一、學(xué)前教育及其投入的特點(diǎn)分析
        （一） 學(xué)前教育的屬性
        （二） 學(xué)前教育的需求和供給特點(diǎn)
        （三） 學(xué)前教育投入的特性
    二、學(xué)前教育投入財(cái)政法保障的理論基礎(chǔ)
        （一） 公共財(cái)政理論
        （二） 新公共管理理論
        （三） 政府職能理論
        （四） 教育公平理論
    三、學(xué)前教育投入財(cái)政法保障的基本原則
        （一） 民主原則
        （二） 法定原則
        （三） 公開(kāi)原則
        （四） 平等原則
        （五） 分層原則
        （六） 適度原則
        （七） 權(quán)利保障原則
第二章 學(xué)前教育投入財(cái)政法保障的實(shí)證分析
    一、我國(guó)學(xué)前教育投入及其財(cái)政法保障的歷史回顧
        （一） 以單位為主的分散式的投入階段
        （二） 社會(huì)化投入為主的多渠道投入階段
        （三） 市場(chǎng)化的投入階段
        （四） 公共財(cái)政加大投入的階段
    二、我國(guó)學(xué)前教育投入財(cái)政法保障存在的問(wèn)題
        （一） 財(cái)政法規(guī)建設(shè)嚴(yán)重滯后
        （二） 現(xiàn)有法律法規(guī)落實(shí)不到位
        （三） 政府責(zé)任不到位
        （四） 投入總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、資金使用效益不高
        （五） 非均衡發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致發(fā)展嚴(yán)重不平衡
    三、學(xué)前教育投入財(cái)政法保障的域外考察
        （一） 世界主要國(guó)家和地區(qū)學(xué)前教育投入的做法
        （二） 世界主要國(guó)家和地區(qū)學(xué)前教育投入的經(jīng)驗(yàn)
第三章 構(gòu)建學(xué)前教育投入財(cái)政法保障的實(shí)體性制度體系
    一、強(qiáng)化政府在學(xué)前教育投入上的主導(dǎo)地位
        （一） 強(qiáng)化政府在學(xué)前教育投入上的主導(dǎo)地位的依據(jù)
        （二） 強(qiáng)化政府在學(xué)前教育投入上的主導(dǎo)地位的實(shí)現(xiàn)途徑
        （三） 強(qiáng)化政府在學(xué)前教育投入上的主導(dǎo)地位的具體構(gòu)想
    二、合理劃分各級(jí)政府在學(xué)前教育方面的事權(quán)與財(cái)權(quán)
        （一） 我國(guó)政府間事權(quán)和財(cái)權(quán)劃分的現(xiàn)狀和問(wèn)題
        （二） 合理劃分政府間事權(quán)和財(cái)權(quán)的方法和途徑
        （三） 合理劃分政府間在學(xué)前教育方面的事權(quán)和財(cái)權(quán)的具體構(gòu)想
    三、學(xué)前教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
        （一） 我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的現(xiàn)狀和問(wèn)題
        （二） 我國(guó)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的現(xiàn)狀和問(wèn)題
        （三） 學(xué)前教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的構(gòu)建
    四、成本合理分擔(dān)的學(xué)前教育多渠道投入法律制度
        （一） 建立成本合理分擔(dān)的學(xué)前教育多渠道投入機(jī)制的依據(jù)
        （二） 我國(guó)學(xué)前教育成本分擔(dān)的多渠道投入機(jī)制的現(xiàn)狀和問(wèn)題
        （三） 完善學(xué)前教育成本合理分擔(dān)的多渠道投入機(jī)制的法律制度
    五、促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展的投入制度
        （一） 促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展的必要性
        （二） 學(xué)前教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵
        （三） 促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展的投入制度的構(gòu)建
第四章 構(gòu)建學(xué)前教育投入財(cái)政法保障的程序性制度體系
    一、學(xué)前教育投入預(yù)算制度
        （一） 建立學(xué)前教育投入預(yù)算制度的意義
        （二） 我國(guó)學(xué)前教育投入預(yù)算制度的現(xiàn)狀
        （三） 我國(guó)學(xué)前教育投入預(yù)算制度的構(gòu)建
    二、學(xué)前教育投入績(jī)效評(píng)估制度
        （一） 建立學(xué)前教育投入績(jī)效評(píng)估制度的意義
        （二） 建立學(xué)前教育投入績(jī)效評(píng)估制度的困難和問(wèn)題
        （三） 建立學(xué)前教育投入績(jī)效評(píng)估制度的具體構(gòu)想
        （四） 學(xué)前教育投入績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系
    三、學(xué)前教育投入監(jiān)督制度
        （一） 建立學(xué)前教育投入監(jiān)督制度的意義
        （二） 學(xué)前教育投入監(jiān)督存在的主要問(wèn)題
        （三） 學(xué)前教育投入監(jiān)督制度的構(gòu)建
    四、學(xué)前教育投入法律責(zé)任制度
        （一） 建立學(xué)前教育投入法律責(zé)任制度的意義
        （二） 學(xué)前教育投入法律責(zé)任制度的現(xiàn)狀和問(wèn)題
        （三） 學(xué)前教育投入法律責(zé)任制度的構(gòu)建
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表論文目錄


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]完善財(cái)政體制重點(diǎn)是上劃事權(quán)而非下移財(cái)權(quán)[J]. 劉軍民.  中國(guó)財(cái)政. 2013(19)
[2]加快預(yù)算法修訂建立現(xiàn)代預(yù)算管理制度[J]. 施正文.  北京人大. 2013(07)
[3]2012:中央財(cái)政支持教育優(yōu)先發(fā)展[J]. 本刊記者.  中國(guó)財(cái)政. 2013(13)
[4]美國(guó)促進(jìn)學(xué)前教育公平的措施及啟示[J]. 劉天娥,蔡迎旗.  中國(guó)教育學(xué)刊. 2013(07)
[5]家庭教育投入:教育改革與發(fā)展的重要支持性因素[J]. 葉忠.  南京師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2013(03)
[6]對(duì)2010年以來(lái)我國(guó)學(xué)前教育財(cái)政投入政策的分析[J]. 張新芳,王海英.  幼兒教育. 2013(09)
[7]推動(dòng)普及,政府主導(dǎo),實(shí)施項(xiàng)目——美、英、印學(xué)前教育發(fā)展動(dòng)向分析[J]. 齊曉恬.  外國(guó)教育研究. 2013(02)
[8]我國(guó)城市3-6歲兒童家庭學(xué)前教育消費(fèi)支出水平調(diào)查[J]. 劉焱,宋妍萍.  華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2013(01)
[9]加快財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革[J]. 王振宇.  地方財(cái)政研究. 2013(01)
[10]不同需求與差異供給:發(fā)展學(xué)前教育的基本邏輯[J]. 呂武,張博.  學(xué)前教育研究. 2013(01)

博士論文
[1]20世紀(jì)80年代以來(lái)美國(guó)聯(lián)邦政府以促進(jìn)公平為核心的基礎(chǔ)教育改革研究[D]. 蔣云芳.西南大學(xué) 2012
[2]中國(guó)公共產(chǎn)品供給研究[D]. 尹鴻雁.吉林大學(xué) 2010
[3]收入再分配之經(jīng)濟(jì)法調(diào)節(jié)[D]. 薛江武.中南大學(xué) 2010
[4]實(shí)現(xiàn)我國(guó)基本公共服務(wù)均等化的公共財(cái)政研究[D]. 程嵐.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2009
[5]公共財(cái)政體制下的財(cái)政監(jiān)督研究[D]. 馬向榮.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2008
[6]政府職能轉(zhuǎn)變視野中的公共教育治理范式研究[D]. 吳景松.華東師范大學(xué) 2008
[7]農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的法律問(wèn)題研究[D]. 黎石秋.湖南大學(xué) 2007
[8]公共財(cái)政支出績(jī)效評(píng)估研究[D]. 郭永萍.西北農(nóng)林科技大學(xué) 2006
[9]經(jīng)濟(jì)法視野中的公平[D]. 雍靈.西南政法大學(xué) 2006
[10]新公共管理研究[D]. 徐增輝.吉林大學(xué) 2005

碩士論文
[1]農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)估研究[D]. 顏炳磊.中國(guó)海洋大學(xué) 2010
[2]中國(guó)義務(wù)教育投入制度研究[D]. 張銳.西南交通大學(xué) 2005



本文編號(hào)：3149450