本文關(guān)鍵詞：推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化的財(cái)政政策優(yōu)化研究

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【摘要】：隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)公眾的生活水平日益提升,但由于一些當(dāng)前體制的因素以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,我國出現(xiàn)了較為明顯的城鄉(xiāng)之間的差距拉大,其中城鄉(xiāng)義務(wù)教育的非均等化發(fā)展即是其中一個(gè)重要方面的表現(xiàn)。使城市和農(nóng)村的孩子都享有相對(duì)均等的教育資源、接受良好的義務(wù)教育,顯然已成為當(dāng)前社會(huì)公眾新的訴求。城鄉(xiāng)義務(wù)教育的非均等發(fā)展給社會(huì)帶來非常嚴(yán)重的負(fù)面影響。由于農(nóng)村義務(wù)教育的條件差,嚴(yán)重制約了農(nóng)村人口素質(zhì)的提升并影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加劇了社會(huì)層級(jí)的分化程度,阻礙了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更有可能導(dǎo)致我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育朝著更加非均等化的方向發(fā)展�？梢�,城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均等化關(guān)系著我國社會(huì)發(fā)展的公平化。政府是制定和實(shí)施財(cái)政政策的主體,也是城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化的主要責(zé)任者。所以,對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化的財(cái)政政策的研究不僅有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育本身的均等化,而且對(duì)于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展也具有重大意義。本文針對(duì)運(yùn)用財(cái)政政策推進(jìn)我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化發(fā)展的主題進(jìn)行了研究。造成我國當(dāng)前城鄉(xiāng)義務(wù)教育非均等化發(fā)展的因素主要在于城鄉(xiāng)義務(wù)教育財(cái)政體制過于分權(quán)化,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)呈固化,城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入不公平,沒有完整、規(guī)范的城鄉(xiāng)義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付制度等。為促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化,要對(duì)義務(wù)教育財(cái)政政策進(jìn)行完善,建立起一套完整的義務(wù)教育財(cái)政政策保障體系,加大政府對(duì)義務(wù)教育財(cái)政投入力度,對(duì)義務(wù)教育財(cái)政中的分權(quán)體制進(jìn)行合理化完善,制定和規(guī)范義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,建立一套完善的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。
【關(guān)鍵詞】：義務(wù)教育 城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化 財(cái)政政策
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：G521
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 導(dǎo)論9-15
• 1.1 研究背景及研究意義9-11
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意義10-11
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述11-12
• 1.2.1 國外研究綜述11
• 1.2.2 國內(nèi)研究綜述11-12
• 1.3 本文研究思路及內(nèi)容12-15
• 1.3.1 研究思路12-14
• 1.3.2 研究內(nèi)容14-15
• 第2章 城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化與財(cái)政政策的理論分析15-21
• 2.1 城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化與財(cái)政政策相關(guān)概念15-16
• 2.1.1 城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化概念分析15-16
• 2.1.2 財(cái)政政策相關(guān)概念分析16
• 2.2 城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化與財(cái)政政策理論依據(jù)16-21
• 2.2.1 城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化的理論16-18
• 2.2.2 財(cái)政政策理論分析18-19
• 2.2.3 教育財(cái)政公平的基本理論19-21
• 第3章 城鄉(xiāng)義務(wù)教育非均等化現(xiàn)狀分析21-40
• 3.1 城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入差距21-31
• 3.1.1 國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入情況21-24
• 3.1.2 城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入比較24-27
• 3.1.3 城鄉(xiāng)生均義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)比較27-31
• 3.2 城鄉(xiāng)義務(wù)教育辦學(xué)條件差距31-33
• 3.3 城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資力量差距33-34
• 3.4 城鄉(xiāng)義務(wù)教育的差距在結(jié)果上的體現(xiàn)34-40
• 3.4.1 城鄉(xiāng)義務(wù)教育質(zhì)量的差距35-37
• 3.4.2 升入大學(xué)機(jī)會(huì)的城鄉(xiāng)差距37-38
• 3.4.3 城鄉(xiāng)居民平均受教育年限的差距38-40
• 第4章 城鄉(xiāng)義務(wù)教育非均等化的財(cái)政政策誘因分析40-44
• 4.1 轉(zhuǎn)移支付制度不完善40-41
• 4.1.1 義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付制度規(guī)范性不強(qiáng)40
• 4.1.2 義務(wù)教育資金使用監(jiān)督不到位40-41
• 4.2 財(cái)力保障機(jī)制不健全41-44
• 4.2.1 經(jīng)費(fèi)支持力度不夠41-42
• 4.2.2 保障制度存在漏洞42
• 4.2.3 政府財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配42
• 4.2.4 教育資金的分配方式存有弊端42-44
• 第5章 優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育均等化財(cái)政政策的對(duì)策44-52
• 5.1 完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育財(cái)政制度44-45
• 5.2 確定城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)45-46
• 5.3 完善轉(zhuǎn)移支付制度46-49
• 5.3.1 完善義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付制度46-47
• 5.3.2 改進(jìn)轉(zhuǎn)移支付額的計(jì)算方法47-48
• 5.3.3 建立轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)督檢查機(jī)制48-49
• 5.4 健全財(cái)力保障機(jī)制49-50
• 5.5 明確政府間事權(quán)和支出責(zé)任50-52
• 參考文獻(xiàn)52-55
• 致謝55-56
• 個(gè)人簡歷、在校期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果56

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