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義務(wù)教育均衡發(fā)展中縣級(jí)政府責(zé)任缺失及落實(shí)對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2017-04-08 11:23

  本文關(guān)鍵詞:義務(wù)教育均衡發(fā)展中縣級(jí)政府責(zé)任缺失及落實(shí)對(duì)策研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:十八屆三中全會(huì)中提出逐步推進(jìn)教育改革,促進(jìn)教育公平,做到努力統(tǒng)籌教育資源,實(shí)現(xiàn)教育資源均衡化分配。義務(wù)教育均衡發(fā)展既是我國(guó)實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的基石,也是提升綜合國(guó)力的基礎(chǔ),其基本功能是為國(guó)家事業(yè)和民生工程培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)、改善民生。縣級(jí)政府在義務(wù)教育均衡發(fā)展過(guò)程中責(zé)任落實(shí)情況,直接反映了我國(guó)義務(wù)教育均衡開(kāi)展的情況。義務(wù)教育具有強(qiáng)制性、公平性、非競(jìng)爭(zhēng)性、免費(fèi)性等特性,這些特性將其與選拔教育、精英教育所區(qū)分開(kāi)來(lái)。義務(wù)教育均衡發(fā)展是一種動(dòng)態(tài)的過(guò)程,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平、文化環(huán)境、精神生活的不斷他的提高,人們對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求也不斷發(fā)生這變。義務(wù)教育均衡發(fā)展是一種相對(duì)均衡的發(fā)展,是具有協(xié)調(diào)性的發(fā)展,是促進(jìn)城鄉(xiāng)、學(xué)校之間相對(duì)均衡、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展。在此過(guò)程中,縣級(jí)政府應(yīng)在統(tǒng)籌規(guī)劃管理、財(cái)政管理、教學(xué)管理三大點(diǎn)中落實(shí)其責(zé)任。根據(jù)縣域范圍內(nèi)的實(shí)際情況,縣級(jí)政府確切做到義務(wù)教育均衡發(fā)展過(guò)程中統(tǒng)籌管理、基礎(chǔ)建設(shè)管理、教育財(cái)政預(yù)算、中小學(xué)人事管理等職責(zé)。通過(guò)對(duì)X縣實(shí)地走訪,對(duì)X縣義務(wù)教育資金分配、師資力量分配、教學(xué)質(zhì)量分配進(jìn)行現(xiàn)狀分析,對(duì)X縣域范圍內(nèi)城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間的對(duì)比。從實(shí)例分析中我們得知X縣級(jí)政府在落實(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃、教育財(cái)政、教育管理中存著責(zé)任缺失,主要原因是由教育法制、法規(guī)、財(cái)政、督導(dǎo)、社會(huì)文化所引起的?h級(jí)政府該如何落實(shí)在義務(wù)教育均衡發(fā)展中的責(zé)任,提出了加強(qiáng)制度建設(shè),轉(zhuǎn)變縣級(jí)政府職能,強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制,要保障弱勢(shì)群里接受義務(wù)教育的權(quán)利,加強(qiáng)縣級(jí)政府的督導(dǎo)責(zé)任等建設(shè)性意見(jiàn)?h級(jí)政府要在落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)、完善財(cái)政投入、加強(qiáng)教師管理、提升公共服務(wù)能力、強(qiáng)化政府責(zé)任意識(shí)、關(guān)注留守兒童等方面落實(shí)責(zé)任,防范責(zé)任缺失。
【關(guān)鍵詞】:義務(wù)教育 均衡發(fā)展 政府責(zé)任
【學(xué)位授予單位】:湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:G522.3;D630
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 第1章 緒論9-16
  • 1.1 研究背景9-10
  • 1.2 研究目的與意義10-11
  • 1.2.1 研究目的10
  • 1.2.2 研究意義10-11
  • 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述11-14
  • 1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀11-12
  • 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀12-14
  • 1.4 研究的主要內(nèi)容和框架14-15
  • 1.4.1 研究的主要內(nèi)容14
  • 1.4.2 研究的基本框架14-15
  • 1.5 研究的主要方法15
  • 1.6 論文的可能創(chuàng)新之處15-16
  • 第2章 義務(wù)教育均衡發(fā)展中縣級(jí)政府責(zé)任的相關(guān)理論分析16-24
  • 2.1 核心概念界定16-18
  • 2.1.1 義務(wù)教育16
  • 2.1.2 義務(wù)教育均衡發(fā)展16-17
  • 2.1.3 政府責(zé)任17-18
  • 2.2 義務(wù)教育均衡發(fā)展中縣級(jí)政府責(zé)任的理論基礎(chǔ)18-22
  • 2.2.1 公共產(chǎn)品理論18-19
  • 2.2.2 公共服務(wù)理論19-21
  • 2.2.3 教育均衡發(fā)展理論21-22
  • 2.3 義務(wù)教育均衡發(fā)展中縣級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任分析22-24
  • 第3章 義務(wù)教育均衡發(fā)展中縣級(jí)政府責(zé)任缺失的表現(xiàn)及原因— — 以X縣為例24-39
  • 3.1 X縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本概況24-25
  • 3.2 X縣義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀描述25-32
  • 3.2.1 義務(wù)教育資金分配現(xiàn)狀25
  • 3.2.2 師資力量分配現(xiàn)狀25-28
  • 3.2.3 教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)狀分析28-32
  • 3.3 義務(wù)教育均衡發(fā)展中縣級(jí)政府責(zé)任缺失的表現(xiàn)32-34
  • 3.3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃責(zé)任的缺失32-33
  • 3.3.2 教育財(cái)政責(zé)任的缺失33
  • 3.3.3 教育管理責(zé)任的缺失33-34
  • 3.4 義務(wù)教育均衡發(fā)展中縣級(jí)政府責(zé)任缺失的原因34-39
  • 3.4.1 教育法制、法規(guī)上的原因34-35
  • 3.4.2 財(cái)政體制上的原因35-37
  • 3.4.3 督導(dǎo)制度的原因37
  • 3.4.4 社會(huì)文化的原因37-39
  • 第4章 落實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展中縣級(jí)政府責(zé)任的對(duì)策39-47
  • 4.1 加強(qiáng)制度建設(shè)39-42
  • 4.1.1 落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)39
  • 4.1.2 完善財(cái)政投入管理制度39-40
  • 4.1.3 加強(qiáng)教師管理制度40-42
  • 4.2 轉(zhuǎn)變縣級(jí)政府職能,強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制42-44
  • 4.2.1 轉(zhuǎn)變職能,提高公共服務(wù)能力42-43
  • 4.2.2 強(qiáng)化政府責(zé)任意識(shí),建立政府責(zé)任追究機(jī)制43-44
  • 4.3 縣級(jí)政府要保障弱勢(shì)群體接受義務(wù)教育的權(quán)利44-46
  • 4.3.1 建立長(zhǎng)效扶貧資助、補(bǔ)償制度44-45
  • 4.3.2 關(guān)注農(nóng)村留守兒童45-46
  • 4.4 加強(qiáng)縣級(jí)政府的督導(dǎo)責(zé)任46-47
  • 結(jié)語(yǔ)47-48
  • 參考文獻(xiàn)48-51
  • 致謝51-52
  • 攻讀碩士期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文52

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞:義務(wù)教育均衡發(fā)展中縣級(jí)政府責(zé)任缺失及落實(shí)對(duì)策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號(hào):292781

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