【摘要】："縣管校聘"教師人事制度改革是當前基礎教育政策焦點。這一政策暗含了以下邏輯前提:教師應該成為當前義務教育均衡發(fā)展的"政策突破口";依靠行政機制能夠有效促進教師交流;教師交流能對薄弱學校"填谷"。結合教育現(xiàn)實對這些前提進行分析,發(fā)現(xiàn)這項政策存在以下風險:對教師作用估計過高、對行政協(xié)調(diào)困難估計不足、對其他交流機制欠缺考慮、破壞教師原有的工作生態(tài)。為了規(guī)避這些政策風險,提出以下改進辦法:建立縣域內(nèi)教師需求電子平臺和教師管理聯(lián)席會議制度;摸清縣域教師總體狀況,統(tǒng)一安排總量結構;以市場機制為主,尊重教師自主選擇;建立優(yōu)秀教師的增量培育機制和交流期限累加激勵制度;實施梯度教師交流模式,逐步擴大交流范圍。
[Abstract]:The reform of teachers' personnel system is the focus of basic education policy. This policy implies the following logical premises: teachers should become a "policy breakthrough" for the balanced development of compulsory education at present; relying on administrative mechanisms can effectively promote teacher exchanges; teacher exchanges can "fill the valley" of weak schools. Based on the analysis of educational reality, it is found that this policy has the following risks: overestimating the role of teachers, underestimating the difficulties of administrative coordination, lacking consideration of other communication mechanisms, and destroying the original working ecology of teachers. In order to avoid these policy risks, the following improvement measures are proposed: to establish an electronic platform for teacher demand and a joint meeting system of teachers' management in the county area; to find out the overall situation of teachers in the county area, and to unify the overall structure of the total amount of teachers; to focus on the market mechanism. We should respect the teachers' independent choice, establish the incremental cultivation mechanism of excellent teachers and the cumulative incentive system of the communication period, implement the gradient teacher communication mode, and gradually expand the communication scope.
【作者單位】： 東北師范大學中國農(nóng)村教育發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心;東北師范大學農(nóng)村教育研究所;
【基金】：教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目“城鎮(zhèn)化背景下我國義務教育改革和發(fā)展機制研究”(13JZD043)
【分類號】：G451

【參考文獻】

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本文編號：2189604