本文關(guān)鍵詞：石家莊市財(cái)政支持義務(wù)教育均等化問題的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：“百年大計(jì)，教育為本”，，在眾多教育類型當(dāng)中，義務(wù)教育被稱為“起跑線”和“保底教育”，它是提高全體社會(huì)成員素質(zhì)的基石，是我國教育的重中之重。義務(wù)教育是一項(xiàng)公共產(chǎn)品，主要依靠政府予以提供，在推進(jìn)義務(wù)教育均等化過程中政府應(yīng)給予必要的引導(dǎo)、組織和支持。從很大程度上來說，財(cái)政資金的支持是政府提供義務(wù)教育的堅(jiān)實(shí)后盾，是義務(wù)教育均等化可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。 本文在國內(nèi)已有的研究基礎(chǔ)上，將公共財(cái)政學(xué)的理論運(yùn)用到義務(wù)教育均等化的設(shè)計(jì)中，從總量、結(jié)構(gòu)、效益、均衡四個(gè)方面，運(yùn)用對(duì)比分析、因素分析、定性定量等分析方法對(duì)石家莊市的義務(wù)教育均等化問題進(jìn)行剖析。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近些年來，石家莊市越來越重視義務(wù)教育的均等化發(fā)展，不斷加大財(cái)政對(duì)義務(wù)教育的支持力度，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高資金的使用效率。特別是財(cái)政資金在分配和使用上更加重視地區(qū)之間、校際之間和不同群體之間的公平，讓有限的教育資源得到充分利用，使得石家莊市“雙高普九”水平進(jìn)一步增強(qiáng)，特別是農(nóng)村地區(qū)的教學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量都有了顯著提高。然而，由于區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)固有的局限性、現(xiàn)行的財(cái)稅制度尚不完善等多方面原因，石家莊財(cái)政性義務(wù)教育支出非均衡現(xiàn)象還是很明顯的，這對(duì)義務(wù)教育均等化的實(shí)現(xiàn)具有消極影響。主要表現(xiàn)在：與其他財(cái)政投資相比，對(duì)義務(wù)教育的總體投入不足，這限制了資源的合理配置；各級(jí)政府負(fù)擔(dān)比例不合理，基層政府的負(fù)擔(dān)較重，從而導(dǎo)致不同地區(qū)之間義務(wù)教育資源差異化；義務(wù)教育財(cái)政投入城鄉(xiāng)差別明顯，加劇了城鄉(xiāng)之間的矛盾。 針對(duì)這些問題，論文在遵循義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)的財(cái)權(quán)、事權(quán)相匹配，財(cái)政資金運(yùn)用公平和效率相適應(yīng)等原則的基礎(chǔ)上，逐漸加大財(cái)政對(duì)義務(wù)教育的投入比重，重新調(diào)整各級(jí)政府的負(fù)擔(dān)比例，并構(gòu)建合理的政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，提高義務(wù)教育資金的使用效率，同時(shí)可以考慮尋找新的義務(wù)教育籌資渠道。論文從石家莊市政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，具體問題具體分析，逐步推進(jìn)石家莊義務(wù)教育均等化發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：義務(wù)教育 基本公共服務(wù)均等化 公共財(cái)政 公平
【學(xué)位授予單位】：河北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：G522.3;F812.45
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 導(dǎo)論10-16
• 1.1 研究背景及意義10-11
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-13
• 1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-12
• 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀12-13
• 1.3 研究思路和方法13-14
• 1.3.1 研究思路13
• 1.3.2 研究方法13-14
• 1.4 創(chuàng)新點(diǎn)14-16
• 第2章 論文研究的主要概念與理論基礎(chǔ)16-23
• 2.1 義務(wù)教育均等化的內(nèi)涵16-17
• 2.1.1 義務(wù)教育16
• 2.1.2 義務(wù)教育均等化16-17
• 2.2 公共產(chǎn)品供給理論17-20
• 2.2.1 公共產(chǎn)品的內(nèi)涵、特征及分類17-18
• 2.2.2 公共產(chǎn)品供給理論18-20
• 2.3 公共服務(wù)均等化理論20-21
• 2.3.1 公共服務(wù)均等化的內(nèi)涵20
• 2.3.2 公共服務(wù)均等化的理論解釋20-21
• 2.4 公共財(cái)政資源配置理論21-23
• 第3章 石家莊義務(wù)教育均等化發(fā)展現(xiàn)狀23-34
• 3.1 義務(wù)教育均等化的評(píng)價(jià)指標(biāo)23-24
• 3.2 石家莊市義務(wù)教育發(fā)展的非均衡性24-34
• 3.2.1 與其他投資支出相比，義務(wù)教育支出明顯不足24-28
• 3.2.2 各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)不合理，基層政府財(cái)政負(fù)擔(dān)較重28-30
• 3.2.3 義務(wù)教育財(cái)政投入的城鄉(xiāng)差異明顯30-34
• 第4章 財(cái)政投入偏差對(duì)石家莊義務(wù)教育均等化的影響34-39
• 4.1 財(cái)政對(duì)義務(wù)教育總體投入不足限制了資源合理配置34-36
• 4.1.1 政府財(cái)力不足影響了義務(wù)教育資源的有效供給34-35
• 4.1.2 政府的投資偏好影響了義務(wù)教育資源的合理配置35-36
• 4.2 各級(jí)財(cái)政支持能力不同導(dǎo)致義務(wù)教育資源差異化36-37
• 4.2.1 財(cái)權(quán)和事權(quán)不匹配導(dǎo)致義務(wù)教育資源分配的不均衡36-37
• 4.2.2 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付存在缺陷，使義務(wù)教育資源分配存在差異化37
• 4.3 財(cái)政投入的城鄉(xiāng)差別政策加劇了義務(wù)教育發(fā)展失衡37-39
• 第5章 推進(jìn)石家莊義務(wù)教育均等化發(fā)展的對(duì)策建議39-48
• 5.1 加大財(cái)政對(duì)義務(wù)教育的投入比重39-42
• 5.2 重新調(diào)整各級(jí)政府的負(fù)擔(dān)比例42-43
• 5.3 構(gòu)建合理的政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度43-45
• 5.4 拓寬義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)籌資渠道45-46
• 5.5 提高義務(wù)教育資金使用效益46-48
• 結(jié)論48-49
• 參考文獻(xiàn)49-51
• 致謝51-52
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文52

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：283442