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“以縣為主”—我國農(nóng)村義務(wù)教育投入政策研究

發(fā)布時間:2020-05-16 03:09
【摘要】:改革開放以來,我國農(nóng)村義務(wù)教育的管理體制經(jīng)歷了“分級辦學(xué)”、“以鄉(xiāng)為主”和“以縣為主”三個發(fā)展階段。本文主要是針對“以縣為主”投入政策及其發(fā)展走勢的研究。本文以教育政策學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論作為研究基礎(chǔ),首先對“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育投入政策的內(nèi)容與政策執(zhí)行效果加以評析,結(jié)合我國客觀的歷史和現(xiàn)實背景,指出了“以縣為主”政策執(zhí)行過程中面臨的主要問題,包括縣級政府“為主”存在的問題以及執(zhí)行中出現(xiàn)的“上有政策,下有對策”現(xiàn)象——即政策執(zhí)行中的異化現(xiàn)象,在此基礎(chǔ)上進一步分析了導(dǎo)致“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育投入政策執(zhí)行陷入尷尬的制度成因,主要從教育整體投入的不足、政府間財力格局與義務(wù)教育事權(quán)責任的不對等、城鄉(xiāng)、義務(wù)教育與非義務(wù)教育之間投資結(jié)構(gòu)的扭曲以及相關(guān)配套措施不完善四個方面加以論述。 另外,本文還采用了比較研究的方法,分別選取了亞洲的發(fā)達國家日本和發(fā)展中國家印度作為研究的對象,一方面有選擇的借鑒發(fā)達國家普及義務(wù)教育的先進經(jīng)驗,另一方面以旁觀者的角度來審視與我國有著相似國情的印度的發(fā)展狀況,對我國這樣一個有著特殊國情的發(fā)展中國家來說,具有更大的實踐價值。 時變法亦變,在論文的寫作過程當中,農(nóng)村義務(wù)教育投入政策出現(xiàn)了一些新的動態(tài),為了保證文章的時代性,能夠與實踐結(jié)合的更加緊密,在文章的最后,筆者有選擇的列舉了幾項新的政策和規(guī)定,在此基礎(chǔ)上預(yù)測我國義務(wù)教育政策的總體走向,并結(jié)合本文的前期研究,提出一些具有針對性的政策建議。
【學(xué)位授予單位】:東北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2006
【分類號】:G522.3

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本文編號:2666071

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