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我國(guó)大學(xué)治理的泛行政化問(wèn)題及對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2023-04-01 18:39
  中國(guó)大學(xué)治理的泛行政化有著歷史的淵源,大學(xué)一直以來(lái)受到政治的左右和擺布,大學(xué)發(fā)展較好的幾個(gè)時(shí)期往往是政治弱化、政局動(dòng)蕩的時(shí)期。晚清時(shí)期建立的大學(xué),由于身處一個(gè)搖搖欲墜的封建王朝,很難擺脫封建遺老和官僚的干預(yù)。民國(guó)時(shí)期,除卻袁世凱的強(qiáng)力干預(yù),北洋政府因未能實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)的政治格局,軍閥割據(jù),連年混戰(zhàn),使政府無(wú)暇顧及對(duì)大學(xué)的控制,反而使大學(xué)獲得了相對(duì)寬松的發(fā)展環(huán)境,成就了一大批引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步的優(yōu)秀知識(shí)分子。新中國(guó)成立后,由于“左”的思想的影響,大學(xué)頻繁受到“左”的政治運(yùn)動(dòng)的沖擊,尤以文化大革命為甚。改革開(kāi)放后,中國(guó)大學(xué)迎來(lái)了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇,大學(xué)終于獲得了獨(dú)立法人地位和七項(xiàng)辦學(xué)自主權(quán),但這些權(quán)利的落實(shí)需要待以時(shí)日。因?yàn)?現(xiàn)階段的大學(xué)治理的泛行政化日趨嚴(yán)重,大學(xué)治理的模式仍以單一的行政干預(yù)、單向控制模式為主。 中國(guó)大學(xué)治理的泛行政化問(wèn)題日趨嚴(yán)重,已經(jīng)嚴(yán)重影響到大學(xué)運(yùn)行的方方面面。大學(xué)組織中普遍存在“泛行政化”的現(xiàn)象,大學(xué)學(xué)術(shù)管理在很多層面為行政管理所取代,理應(yīng)服務(wù)于學(xué)術(shù)權(quán)力的行政權(quán)力在這里喧賓奪主,成了左右大學(xué)發(fā)展的主導(dǎo)力量。大學(xué)作為追求理性、崇尚科學(xué)和培養(yǎng)高尚的場(chǎng)所,在行政力量的主導(dǎo)下...

【文章頁(yè)數(shù)】:54 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
引論
    0.1 問(wèn)題提出
    0.2 研究意義
    0.3 文獻(xiàn)綜述
        0.3.1 關(guān)于大學(xué)治理問(wèn)題的研究
        0.3.2 關(guān)于大學(xué)行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系研究
        0.3.3 關(guān)于大學(xué)行政管理研究
        0.3.4 關(guān)于大學(xué)行政權(quán)力泛化問(wèn)題的研究
    0.4 概念界定
        0.4.1 大學(xué)治理與大學(xué)管理
        0.4.2 學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力
    0.5 創(chuàng)新之處
    0.6 研究方法
        0.6.1 比較法
        0.6.2 文獻(xiàn)法
第一章 我國(guó)大學(xué)治理的泛行政化問(wèn)題的歷史沿革
    1.1 晚清政府對(duì)初創(chuàng)階段大學(xué)的干預(yù)
    1.2 民國(guó)時(shí)期大學(xué)治理的特點(diǎn)
    1.3 新中國(guó)成立后大學(xué)治理的進(jìn)展
第二章 我國(guó)大學(xué)治理的泛行政化問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及原因分析
    2.1 政府對(duì)大學(xué)直接干預(yù)過(guò)多,大學(xué)與政府的關(guān)系還未處理好
    2.2 大學(xué)內(nèi)部還是科層制
        2.2.1 大學(xué)主體地位缺失
        2.2.2 行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力失衡
        2.2.3 機(jī)構(gòu)臃腫效率低下
        2.2.4 學(xué)生參與治理不夠
    2.3 社會(huì)力量參與大學(xué)治理缺位
        2.3.1 社會(huì)參與大學(xué)治理缺位
        2.3.2 中介機(jī)構(gòu)參與大學(xué)治理缺位
    2.4 原因分析
第三章 我國(guó)大學(xué)治理的泛行政化問(wèn)題消解的對(duì)策
    3.1 明晰政府與大學(xué)的關(guān)系,依法治校
    3.2 處理好學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系,改變組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
    3.3 大學(xué)治理主體多方參與,構(gòu)建多元互動(dòng)的治理機(jī)制
結(jié)束語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
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