落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)的制約因素與對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2021-12-18 04:09
高校辦學(xué)自主權(quán)問題是高等教育領(lǐng)域最重要的問題之一,是高校與政府組織關(guān)系中的核心問題,也是長期以來困擾高等教育管理理論與實(shí)踐的一個(gè)難題。自20世紀(jì)70年代末,我國就開始從理論和實(shí)踐兩方面對(duì)高校辦學(xué)自主權(quán)問題進(jìn)行研究。1999年實(shí)施的《中華人民共和國高等教育法》用七個(gè)條款規(guī)定了高校享有的辦學(xué)自主權(quán),為落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán),實(shí)行依法治校提供了法律保障?梢哉f,關(guān)于高校辦學(xué)自主權(quán)的研究已經(jīng)取得了很大進(jìn)展,高校辦學(xué)自主權(quán)的落實(shí)不論在形式上還是在內(nèi)容上都有了進(jìn)一步的深化。然而,目前我國高校辦學(xué)自主權(quán)的落實(shí)還有很多不盡人意的地方,高校自主辦學(xué)還面臨著諸多困境。 本文在吸取前人研究成果的基礎(chǔ)之上,采取理論研究與實(shí)踐研究相結(jié)合的研究方法,同時(shí)綜合運(yùn)用比較分析法、歷史分析法,對(duì)當(dāng)前我國高校辦學(xué)自主權(quán)的落實(shí)情況、制約因素及解決對(duì)策進(jìn)行了研究。選擇在大學(xué)自治方面具有特色及成功經(jīng)驗(yàn)的美國、德國和法國等具有代表性的國家,通過進(jìn)行國內(nèi)外比較研究,廣泛吸取國外成功的高校自主辦學(xué)模式的思想、經(jīng)驗(yàn)和方法;通過進(jìn)行實(shí)際調(diào)查,了解高校辦學(xué)自主權(quán)的落實(shí)情況及存在問題,并從傳統(tǒng)文化、思想觀念、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政府、高校及監(jiān)...
【文章來源】:大連理工大學(xué)遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:61 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 問題提出
1.2 研究現(xiàn)狀及存在問題
1.2.1 研究現(xiàn)狀
1.2.2 研究中存在的問題
1.3 研究?jī)?nèi)容
1.4 研究方法
2 高校辦學(xué)自主權(quán)的若干基本問題
2.1 我國高校辦學(xué)自主權(quán)的歷史回顧
2.1.1 建國前的情況
2.1.2 建國后的情況
2.2 對(duì)高校辦學(xué)自主權(quán)的診釋
2.2.1 高校辦學(xué)自主權(quán)的含義
2.2.2 高校辦學(xué)自主權(quán)的特征
2.2.3 高校辦學(xué)自主權(quán)的內(nèi)容
2.3 西方大學(xué)自治與我國高校辦學(xué)自主權(quán)
2.4 落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)的緊迫性和必要性
3 國外發(fā)達(dá)國家高校辦學(xué)自主權(quán)的運(yùn)行模式
3.1 美國高校辦學(xué)自主權(quán)的運(yùn)行模式
3.1.1 教育立法
3.1.2 經(jīng)濟(jì)援助
3.1.3 評(píng)估認(rèn)證
3.1.4 市場(chǎng)參與
3.2 德國高校辦學(xué)自主權(quán)的運(yùn)行模式
3.2.1 財(cái)政撥款
3.2.2 法律保障
3.2.3 中介協(xié)調(diào)
3.2.4 教育評(píng)估
3.3 法國高校辦學(xué)自主權(quán)的運(yùn)行模式
3.3.1 教育立法
3.3.2 契約式管理
3.3.3 教育評(píng)估
3.3.4 中介協(xié)調(diào)
3.3.5 合同撥款
3.4 小結(jié)
4 關(guān)于我國高校辦學(xué)自主權(quán)的調(diào)查分析
4.1 調(diào)查對(duì)象
4.2 調(diào)查結(jié)果及存在問題
4.2.1 調(diào)查情況
4.2.2 結(jié)果分析
4.3 影響高校辦學(xué)自主權(quán)落實(shí)的因素
4.3.1 文化因素
4.3.2 思想觀念因素
4.3.3 政治因素
4.3.4 經(jīng)濟(jì)因素
4.3.5 法律因素
4.3.6 政府管理因素
4.3.7 高校自身因素
4.3.8 監(jiān)督評(píng)估因素
5 落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)的對(duì)策與建議
5.1 提高高校的主體意識(shí),發(fā)揮其主觀能動(dòng)性
5.1.1 提高校長及教職員工的自主意識(shí)與能力
5.1.2 創(chuàng)新高校內(nèi)部管理體制
5.1.3 深化高校投資體制改革,拓寬籌資渠道
5.2 繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府宏觀調(diào)控能力
5.2.1 明確政府角色定位
5.2.2 繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能
5.2.3 更新政府管理方式
5.2.4 合理界定政府權(quán)責(zé)
5.3 完善市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用
5.3.1 引入供求機(jī)制,平衡高等教育產(chǎn)品的供求關(guān)系
5.3.2 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激發(fā)高校自身活力
5.3.3 實(shí)行等價(jià)交換原則,促進(jìn)高等教育價(jià)值的實(shí)現(xiàn)
5.4 發(fā)揮教育中介組織的作用
5.4.1 加強(qiáng)立法,保障中介組織的合法性和權(quán)威性
5.4.2 建立健全教育中介組織體系
5.4.3 加強(qiáng)組織自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況
致謝
大連理工大學(xué)學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]美國高等教育市場(chǎng)機(jī)制的形成、特點(diǎn)及啟示[J]. 李海. 理工高教研究. 2006(01)
[2]政府:影響大學(xué)自主權(quán)演進(jìn)的主導(dǎo)性因素[J]. 許杰,張秀紅. 華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2005(05)
[3]現(xiàn)代大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系及其協(xié)調(diào)[J]. 鐘秉林. 中國高等教育. 2005(19)
[4]轉(zhuǎn)變課程教學(xué)和學(xué)習(xí)方式培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生綜合素質(zhì)[J]. 王敦. 內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報(bào). 2005(01)
[5]教育中介組織:解決高校兩難困境的組織創(chuàng)新[J]. 顏丙峰,宋曉慧. 清華大學(xué)教育研究. 2004(05)
[6]論政府對(duì)教育中介組織的管理[J]. 肖云. 現(xiàn)代教育科學(xué). 2004(09)
[7]我國高校辦學(xué)自主權(quán)的現(xiàn)狀及其迫切性分析[J]. 常小勇. 教育與現(xiàn)代化. 2004(03)
[8]教育評(píng)估——德國高等教育界推崇的監(jiān)督模式[J]. 張新科. 外國教育研究. 2004(07)
[9]法國的高等教育評(píng)估和大學(xué)撥款[J]. 楊秀文,范文曜. 世界教育信息. 2004(03)
[10]美國研究型大學(xué)成功的內(nèi)在要素及辦學(xué)條件與聯(lián)邦政府的作用[J]. 馬萬華. 清華大學(xué)教育研究. 2004(01)
本文編號(hào):3541602
【文章來源】:大連理工大學(xué)遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:61 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 問題提出
1.2 研究現(xiàn)狀及存在問題
1.2.1 研究現(xiàn)狀
1.2.2 研究中存在的問題
1.3 研究?jī)?nèi)容
1.4 研究方法
2 高校辦學(xué)自主權(quán)的若干基本問題
2.1 我國高校辦學(xué)自主權(quán)的歷史回顧
2.1.1 建國前的情況
2.1.2 建國后的情況
2.2 對(duì)高校辦學(xué)自主權(quán)的診釋
2.2.1 高校辦學(xué)自主權(quán)的含義
2.2.2 高校辦學(xué)自主權(quán)的特征
2.2.3 高校辦學(xué)自主權(quán)的內(nèi)容
2.3 西方大學(xué)自治與我國高校辦學(xué)自主權(quán)
2.4 落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)的緊迫性和必要性
3 國外發(fā)達(dá)國家高校辦學(xué)自主權(quán)的運(yùn)行模式
3.1 美國高校辦學(xué)自主權(quán)的運(yùn)行模式
3.1.1 教育立法
3.1.2 經(jīng)濟(jì)援助
3.1.3 評(píng)估認(rèn)證
3.1.4 市場(chǎng)參與
3.2 德國高校辦學(xué)自主權(quán)的運(yùn)行模式
3.2.1 財(cái)政撥款
3.2.2 法律保障
3.2.3 中介協(xié)調(diào)
3.2.4 教育評(píng)估
3.3 法國高校辦學(xué)自主權(quán)的運(yùn)行模式
3.3.1 教育立法
3.3.2 契約式管理
3.3.3 教育評(píng)估
3.3.4 中介協(xié)調(diào)
3.3.5 合同撥款
3.4 小結(jié)
4 關(guān)于我國高校辦學(xué)自主權(quán)的調(diào)查分析
4.1 調(diào)查對(duì)象
4.2 調(diào)查結(jié)果及存在問題
4.2.1 調(diào)查情況
4.2.2 結(jié)果分析
4.3 影響高校辦學(xué)自主權(quán)落實(shí)的因素
4.3.1 文化因素
4.3.2 思想觀念因素
4.3.3 政治因素
4.3.4 經(jīng)濟(jì)因素
4.3.5 法律因素
4.3.6 政府管理因素
4.3.7 高校自身因素
4.3.8 監(jiān)督評(píng)估因素
5 落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)的對(duì)策與建議
5.1 提高高校的主體意識(shí),發(fā)揮其主觀能動(dòng)性
5.1.1 提高校長及教職員工的自主意識(shí)與能力
5.1.2 創(chuàng)新高校內(nèi)部管理體制
5.1.3 深化高校投資體制改革,拓寬籌資渠道
5.2 繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府宏觀調(diào)控能力
5.2.1 明確政府角色定位
5.2.2 繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能
5.2.3 更新政府管理方式
5.2.4 合理界定政府權(quán)責(zé)
5.3 完善市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用
5.3.1 引入供求機(jī)制,平衡高等教育產(chǎn)品的供求關(guān)系
5.3.2 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激發(fā)高校自身活力
5.3.3 實(shí)行等價(jià)交換原則,促進(jìn)高等教育價(jià)值的實(shí)現(xiàn)
5.4 發(fā)揮教育中介組織的作用
5.4.1 加強(qiáng)立法,保障中介組織的合法性和權(quán)威性
5.4.2 建立健全教育中介組織體系
5.4.3 加強(qiáng)組織自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況
致謝
大連理工大學(xué)學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]美國高等教育市場(chǎng)機(jī)制的形成、特點(diǎn)及啟示[J]. 李海. 理工高教研究. 2006(01)
[2]政府:影響大學(xué)自主權(quán)演進(jìn)的主導(dǎo)性因素[J]. 許杰,張秀紅. 華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2005(05)
[3]現(xiàn)代大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系及其協(xié)調(diào)[J]. 鐘秉林. 中國高等教育. 2005(19)
[4]轉(zhuǎn)變課程教學(xué)和學(xué)習(xí)方式培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生綜合素質(zhì)[J]. 王敦. 內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報(bào). 2005(01)
[5]教育中介組織:解決高校兩難困境的組織創(chuàng)新[J]. 顏丙峰,宋曉慧. 清華大學(xué)教育研究. 2004(05)
[6]論政府對(duì)教育中介組織的管理[J]. 肖云. 現(xiàn)代教育科學(xué). 2004(09)
[7]我國高校辦學(xué)自主權(quán)的現(xiàn)狀及其迫切性分析[J]. 常小勇. 教育與現(xiàn)代化. 2004(03)
[8]教育評(píng)估——德國高等教育界推崇的監(jiān)督模式[J]. 張新科. 外國教育研究. 2004(07)
[9]法國的高等教育評(píng)估和大學(xué)撥款[J]. 楊秀文,范文曜. 世界教育信息. 2004(03)
[10]美國研究型大學(xué)成功的內(nèi)在要素及辦學(xué)條件與聯(lián)邦政府的作用[J]. 馬萬華. 清華大學(xué)教育研究. 2004(01)
本文編號(hào):3541602
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