在上個世紀(jì)80年代后期,我國開始出臺針對高校經(jīng)濟困難學(xué)生的國家助學(xué)貸款政策,其后幾經(jīng)調(diào)整,到2004年實施了“新政策”。新、老政策執(zhí)行的實踐總體上取得了明顯的成績,但其執(zhí)行效力確實存在一些問題。本文對公共政策執(zhí)行的有關(guān)理論進行了簡要的介紹;分析了國家助學(xué)貸款政策執(zhí)行的成效與問題。論文研究了影響國家助學(xué)貸款政策執(zhí)行效力的主要因素,包括政策本身、主體、客體、環(huán)境等因素。從政策本身來看,政策體系不完善,政策內(nèi)容及執(zhí)行過程對政策執(zhí)行具有決定性的影響。在政策條件一定的前提下,政策執(zhí)行主體或稱執(zhí)行機構(gòu)和執(zhí)行人員的因素對政策執(zhí)行也會具有決定性的影響。政策客體也就是目標(biāo)群體對政策執(zhí)行效力的影響也是不容忽視的。環(huán)境因素包括經(jīng)濟、政治、文化及其綜合影響,情況不可一概而論,要形成正向合力,防止負(fù)向合力。提高國家助學(xué)貸款政策執(zhí)行效力,必須在以下幾個方面有進一步的改進。完善國家助學(xué)貸款政策體系,降減政策缺損性而導(dǎo)致的執(zhí)行效力流失;改革和完善國家助學(xué)貸款管理體制,提高運作效率與效果;依法明確政府對實施國家助學(xué)貸款政策的責(zé)任,增強政策剛性;調(diào)動銀行與高等學(xué)校的積極性,健全銀行和學(xué)校責(zé)任約束與成本風(fēng)險化解機制;加強道... 

【文章來源】：蘇州大學(xué)江蘇省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：55 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、導(dǎo)論
    （一） 選題的依據(jù)及意義
    （二） 研究現(xiàn)狀綜述
    （三） 研究框架及研究方法
二、關(guān)于政策執(zhí)行的一般理論
    （一） 主要概念的界定
    （二） 公共政策執(zhí)行理論及模型簡介
三、國家助學(xué)貸款政策執(zhí)行效力的成效與問題
    （一） 國家助學(xué)貸款政策的執(zhí)行成效
    （二） 執(zhí)行效力客觀存在的主要問題
四、國家助學(xué)貸款政策執(zhí)行效力的影響因素
    （一） 政策本身的因素
    （二） 主體因素（執(zhí)行機構(gòu)）
    （三） 客體因素（目標(biāo)群體）
    （四） 環(huán)境因素
五、進一步提高國家助學(xué)貸款政策執(zhí)行效力的對策
    （一） 完善國家助學(xué)貸款政策體系降減政策缺陷導(dǎo)致的執(zhí)行效力流失
    （二） 改革和完善國家助學(xué)貸款管理體制提高運作效率與效果
    （三） 依法明確政府對實施國家助學(xué)貸款政策的責(zé)任增強政策剛性
    （四） 調(diào)動銀校積極性健全銀校責(zé)任約束與成本風(fēng)險化解機制
    （五） 加強道德建設(shè)健全社會征信體系
結(jié)語
參考文獻
攻讀學(xué)位期間公開發(fā)表的論文
后記


【參考文獻】：
期刊論文
[1]政策執(zhí)行研究三十年回顧——緣起、線索、途徑和模型[J]. 曹堂哲.  云南行政學(xué)院學(xué)報. 2005(03)
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[3]學(xué)生貸款償還負(fù)擔(dān)的國際比較及我國的實證研究[J]. 沈華,沈紅,黃維.  比較教育研究. 2004(10)
[4]國家助學(xué)貸款的政策學(xué)分析[J]. 戚謝美,管曉怡.  浙江大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版). 2004(04)
[5]國家助學(xué)貸款制度的倫理分析[J]. 蔣一之.  江蘇高教. 2004(04)
[6]制度分析與國家助學(xué)貸款的政策反思[J]. 楊克瑞.  清華大學(xué)教育研究. 2004(02)
[7]話語運動與議題建構(gòu):國家助學(xué)貸款政策的議程設(shè)置分析[J]. 濮嵐瀾,陳學(xué)飛.  高等教育研究. 2004(02)
[8]助學(xué)貸款制度的完善與創(chuàng)新[J]. 程建勝,劉向耘.  上海金融. 2003(12)
[9]中國助學(xué)貸款的制度設(shè)計與選擇[J]. 黃儒靖.  經(jīng)濟問題探索. 2003(10)
[10]中國高校助學(xué)貸款的現(xiàn)狀、問題和政策建議[J]. 喬錦忠.  教育與經(jīng)濟. 2003(03)



本文編號：3358559