政府高等教育管理職能的歷史考察 ——基于新制度主義的視角
發(fā)布時(shí)間:2020-12-26 11:07
高等教育的順利發(fā)展需要正確的政策支持、充足的財(cái)政支持以及穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境等,這一切都離不開政府的有效管理和監(jiān)督,可以說政府是高等教育發(fā)展的最強(qiáng)大動(dòng)力。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府對(duì)高等教育的管理主要依靠行政指令手段,政府管理角色模糊、嚴(yán)格控制高校的具體內(nèi)部事務(wù)管理,政府過多的表現(xiàn)為管制型、全能型政府。現(xiàn)階段,我國正處于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,傳統(tǒng)的政府職能已明顯不能適應(yīng)高等教育迅速發(fā)展變化的需要。而且,受國外各種現(xiàn)代的管理理念的影響,我國政府也應(yīng)適時(shí)積極轉(zhuǎn)變高等教育管理職能。在轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)的諸多問題還需要逐步加以認(rèn)清,運(yùn)用新制度主義的相關(guān)理念,解釋問題出現(xiàn)的癥結(jié)所在,能讓我們更好的理清思路,完善政府的高等教育管理職能。本文主要運(yùn)用文獻(xiàn)研究方式中的歷史研究法和比較研究法,擬在宏觀上理清我國政府高等教育管理職能演進(jìn)歷史的基礎(chǔ)上,依據(jù)新制度主義理論,分析這些演進(jìn)的制度因素,揭示我國政府高等教育管理職能演進(jìn)中面臨的突出矛盾和問題,進(jìn)而提出我國政府高等教育管理職能的未來走向。本文首先介紹選題提出的背景和依據(jù),對(duì)已有的研究資料進(jìn)行簡(jiǎn)要述評(píng),并對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行界定。其次,對(duì)政府高等教育管理職能的演進(jìn)歷史進(jìn)行梳理,...
【文章來源】:蘇州大學(xué)江蘇省
【文章頁數(shù)】:66 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
第一章 引言
一、問題提出和選題意義
二、文獻(xiàn)綜述
(一) 政府高等教育管理意義的研究
(二) 政府在高等教育管理中角色定位的研究
(三) 政府高等教育管理職能轉(zhuǎn)變的研究
(四) 政府高等教育管理手段的研究
(五) 政府高等教育管理過程中存在問題的研究
(六) 政府高等教育管理發(fā)展趨勢(shì)的研究
三、相關(guān)概念界定
(一) 政府職能
(二) 政府高等教育管理職能
四、研究思路和研究方法
(一) 研究思路
(二) 結(jié)構(gòu)劃分
(三) 主要研究方法
第二章 我國政府高等教育管理職能的演進(jìn)過程
一、演進(jìn)的脈絡(luò)
二、不同歷史時(shí)期政府高等教育管理職能的特征
(一) 建國初——20 世紀(jì)70 年代末
(二) 20 世紀(jì)80 年初——現(xiàn)今
第三章 政府高等教育管理職能演進(jìn)的內(nèi)在邏輯
一、關(guān)于新制度主義
二、演進(jìn)的內(nèi)在邏輯
(一) 動(dòng)力源泉——制度的經(jīng)濟(jì)價(jià)值
(二) 運(yùn)行機(jī)制——制度的艱難重構(gòu)
(三) 演變方式——制度變遷兩大模式的選擇
(四) 發(fā)展方向——制度的“帕累托最優(yōu)”
第四章 我國政府高等教育管理職能的現(xiàn)狀及問題
一、現(xiàn)實(shí)境況
(一) 政府角色定位——既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員
(二) 高校辦學(xué)自主權(quán)——呼聲高于行動(dòng)
(三) 法律、法規(guī)制度保障——界定模糊、操作失范
(四) 資源配置——計(jì)劃撥款強(qiáng)于市場(chǎng)配置
二、存在的焦點(diǎn)問題及思考
(一) 高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)落實(shí)問題
(二) 政府管理高等教育中的激勵(lì)約束機(jī)制構(gòu)建問題
(三) 高等教育產(chǎn)權(quán)明晰問題
第五章 我國政府高等教育管理職能的未來走向
一、西方發(fā)達(dá)國家政府高等教育管理職能的當(dāng)代特征
(一) 個(gè)案特征
(二) 總體特征
二、對(duì)我國政府高等教育管理職能改革的啟示
三、我國政府高等教育管理職能的未來走向
(一) 處理好政府與高校關(guān)系,做好政府高等教育管理職能角色定位
(二) 處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系,培育健康良好的高等教育競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)
(三) 確立有效的高等教育法律調(diào)控機(jī)制,變行政管理為依法管理
(四) 充分發(fā)揮高等教育中介組織的作用
(五) 均衡高等教育區(qū)域發(fā)展,促進(jìn)高等教育資源的合理化配置
小結(jié)
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間公開發(fā)表的論文
后記
詳細(xì)摘要
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]高等教育投入中的帕累托改進(jìn)[J]. 李慧勤,呂萍. 云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2007(04)
[2]經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國高校與政府的關(guān)系調(diào)適——權(quán)、責(zé)、利平衡的視角[J]. 李建斌. 清華大學(xué)教育研究. 2006(S1)
[3]論轉(zhuǎn)型時(shí)期高等教育發(fā)展中的政府責(zé)任[J]. 劉克利. 高等教育研究. 2006(04)
[4]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下我國高等教育政府管理中存在的問題及對(duì)策[J]. 王一定,李金軒,賀鳳蓮. 長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(高教研究版). 2006(01)
[5]當(dāng)前中國高等教育市場(chǎng)發(fā)育的產(chǎn)權(quán)障礙[J]. 張萬朋,王千紅. 江蘇高教. 2006(02)
[6]教育產(chǎn)品的屬性與政府職能的調(diào)整[J]. 楊鳳英. 教育學(xué)報(bào). 2006(01)
[7]試論轉(zhuǎn)型期我國政府職能的界定及創(chuàng)新[J]. 尹杰. 江西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào). 2006(01)
[8]西方國家政府與高校關(guān)系對(duì)我國的啟示[J]. 李桂紅. 臨沂師范學(xué)院學(xué)報(bào). 2006(01)
[9]政府職能的轉(zhuǎn)變與現(xiàn)代大學(xué)制度的建立[J]. 陸文龍. 現(xiàn)代大學(xué)教育. 2005(06)
[10]中國大學(xué)制度變革:新制度主義社會(huì)學(xué)分析——以2003年北大教師聘任和職務(wù)晉升制度改革為案例[J]. 羅燕,葉賦桂. 復(fù)旦教育論壇. 2005(06)
碩士論文
[1]論新公共管理視野下政府管理高等教育的職能定位[D]. 李寧.東北師范大學(xué) 2006
本文編號(hào):2939577
【文章來源】:蘇州大學(xué)江蘇省
【文章頁數(shù)】:66 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
第一章 引言
一、問題提出和選題意義
二、文獻(xiàn)綜述
(一) 政府高等教育管理意義的研究
(二) 政府在高等教育管理中角色定位的研究
(三) 政府高等教育管理職能轉(zhuǎn)變的研究
(四) 政府高等教育管理手段的研究
(五) 政府高等教育管理過程中存在問題的研究
(六) 政府高等教育管理發(fā)展趨勢(shì)的研究
三、相關(guān)概念界定
(一) 政府職能
(二) 政府高等教育管理職能
四、研究思路和研究方法
(一) 研究思路
(二) 結(jié)構(gòu)劃分
(三) 主要研究方法
第二章 我國政府高等教育管理職能的演進(jìn)過程
一、演進(jìn)的脈絡(luò)
二、不同歷史時(shí)期政府高等教育管理職能的特征
(一) 建國初——20 世紀(jì)70 年代末
(二) 20 世紀(jì)80 年初——現(xiàn)今
第三章 政府高等教育管理職能演進(jìn)的內(nèi)在邏輯
一、關(guān)于新制度主義
二、演進(jìn)的內(nèi)在邏輯
(一) 動(dòng)力源泉——制度的經(jīng)濟(jì)價(jià)值
(二) 運(yùn)行機(jī)制——制度的艱難重構(gòu)
(三) 演變方式——制度變遷兩大模式的選擇
(四) 發(fā)展方向——制度的“帕累托最優(yōu)”
第四章 我國政府高等教育管理職能的現(xiàn)狀及問題
一、現(xiàn)實(shí)境況
(一) 政府角色定位——既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員
(二) 高校辦學(xué)自主權(quán)——呼聲高于行動(dòng)
(三) 法律、法規(guī)制度保障——界定模糊、操作失范
(四) 資源配置——計(jì)劃撥款強(qiáng)于市場(chǎng)配置
二、存在的焦點(diǎn)問題及思考
(一) 高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)落實(shí)問題
(二) 政府管理高等教育中的激勵(lì)約束機(jī)制構(gòu)建問題
(三) 高等教育產(chǎn)權(quán)明晰問題
第五章 我國政府高等教育管理職能的未來走向
一、西方發(fā)達(dá)國家政府高等教育管理職能的當(dāng)代特征
(一) 個(gè)案特征
(二) 總體特征
二、對(duì)我國政府高等教育管理職能改革的啟示
三、我國政府高等教育管理職能的未來走向
(一) 處理好政府與高校關(guān)系,做好政府高等教育管理職能角色定位
(二) 處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系,培育健康良好的高等教育競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)
(三) 確立有效的高等教育法律調(diào)控機(jī)制,變行政管理為依法管理
(四) 充分發(fā)揮高等教育中介組織的作用
(五) 均衡高等教育區(qū)域發(fā)展,促進(jìn)高等教育資源的合理化配置
小結(jié)
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間公開發(fā)表的論文
后記
詳細(xì)摘要
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]高等教育投入中的帕累托改進(jìn)[J]. 李慧勤,呂萍. 云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2007(04)
[2]經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國高校與政府的關(guān)系調(diào)適——權(quán)、責(zé)、利平衡的視角[J]. 李建斌. 清華大學(xué)教育研究. 2006(S1)
[3]論轉(zhuǎn)型時(shí)期高等教育發(fā)展中的政府責(zé)任[J]. 劉克利. 高等教育研究. 2006(04)
[4]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下我國高等教育政府管理中存在的問題及對(duì)策[J]. 王一定,李金軒,賀鳳蓮. 長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(高教研究版). 2006(01)
[5]當(dāng)前中國高等教育市場(chǎng)發(fā)育的產(chǎn)權(quán)障礙[J]. 張萬朋,王千紅. 江蘇高教. 2006(02)
[6]教育產(chǎn)品的屬性與政府職能的調(diào)整[J]. 楊鳳英. 教育學(xué)報(bào). 2006(01)
[7]試論轉(zhuǎn)型期我國政府職能的界定及創(chuàng)新[J]. 尹杰. 江西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào). 2006(01)
[8]西方國家政府與高校關(guān)系對(duì)我國的啟示[J]. 李桂紅. 臨沂師范學(xué)院學(xué)報(bào). 2006(01)
[9]政府職能的轉(zhuǎn)變與現(xiàn)代大學(xué)制度的建立[J]. 陸文龍. 現(xiàn)代大學(xué)教育. 2005(06)
[10]中國大學(xué)制度變革:新制度主義社會(huì)學(xué)分析——以2003年北大教師聘任和職務(wù)晉升制度改革為案例[J]. 羅燕,葉賦桂. 復(fù)旦教育論壇. 2005(06)
碩士論文
[1]論新公共管理視野下政府管理高等教育的職能定位[D]. 李寧.東北師范大學(xué) 2006
本文編號(hào):2939577
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