【摘要】： 高校后勤工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性和保障性工作,是高等教育事業(yè)發(fā)展的必要支持條件。后勤保障是關(guān)系到高校教學(xué)、科研事業(yè)成敗的大事。隨著我國高等教育改革的逐步深入,高校后勤落后的管理體制和運(yùn)行機(jī)制的弊端日益明顯,嚴(yán)重影響高等院校的辦學(xué)效率和科研發(fā)展,成為高校事業(yè)發(fā)展的桎梏。迫于發(fā)展的壓力,響應(yīng)國家的號召,從20世紀(jì)80年代開始,我國各大高等院校陸續(xù)展開后勤改革工作,開始探索后勤社會化改造之路,以實(shí)現(xiàn)高校后勤管理模式和運(yùn)行機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變,建立符合我國高等教育事業(yè)特點(diǎn)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型高校后勤保障體系,使高等教育事業(yè)輕裝上陣,促進(jìn)教學(xué)、科研事業(yè)的又好又快發(fā)展。 然而,由于我國國有單位辦后勤的歷史傳統(tǒng)以及由此形成的落后的觀念和做法的影響根深蒂固,加之后勤改革思路不清晰、改革方案欠科學(xué),導(dǎo)致在高校后勤社會化改造過程中出現(xiàn)諸如“高校后勤產(chǎn)權(quán)不明晰”、“國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重”、“后勤公司運(yùn)行效率低下”等問題,并未從根本上緩解高等院校的壓力,高校后勤改革有名無實(shí)、流于形式,這在很大程度上影響了學(xué)校科研、教學(xué)事業(yè)的健康發(fā)展。作為高校后勤的一名工作人員,筆者深感探索科學(xué)的高校后勤社會化改造思路和實(shí)施方案的現(xiàn)實(shí)意義,為此筆者選擇本課題進(jìn)行研究,力求以高校后勤產(chǎn)權(quán)制度改革為基礎(chǔ),構(gòu)建基于多元產(chǎn)權(quán)的高校后勤財務(wù)治理機(jī)制,以從根本上解決上述高校后勤社會化過程中出現(xiàn)的問題,從而提高高校后勤財務(wù)治理效率,進(jìn)一步推進(jìn)后勤社會化改革的進(jìn)程,并最終實(shí)現(xiàn)后勤社會化的目標(biāo)。 本文首先通過對國內(nèi)外關(guān)于高校后勤財務(wù)管理及財務(wù)治理問題的研究現(xiàn)狀進(jìn)行梳理和分析,為本文研究切入點(diǎn)的定位提供依據(jù),并以此凸顯本課題研究的意義和價值。然后,以當(dāng)前高校后勤財務(wù)治理模式及其存在的問題的回顧與剖析為切入點(diǎn),提出高校后勤社會化改造的根本在于產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新——“產(chǎn)權(quán)多元化”的觀點(diǎn),并對社會化改造過程中高校后勤產(chǎn)權(quán)多元化的實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行探索,構(gòu)建和設(shè)計出包括學(xué)校股、社會股、員工股、人力資本股以及學(xué)生股的多元產(chǎn)權(quán)機(jī)制方案。接下來,以這一多元產(chǎn)權(quán)機(jī)制為基礎(chǔ),對高校后勤財務(wù)治理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新性設(shè)計,構(gòu)建出包括財務(wù)決策機(jī)制、財務(wù)約束機(jī)制、財務(wù)控制機(jī)制、財務(wù)激勵機(jī)制和財務(wù)分配機(jī)制的完整的高校后勤財務(wù)治理機(jī)制框架及其實(shí)施方案,這是本文的核心。最后,就基于多元產(chǎn)權(quán)的高校后勤財務(wù)治理模式發(fā)揮作用的前提條件進(jìn)行了分析,并對其應(yīng)用前景進(jìn)行了探討,以增強(qiáng)本文研究的科學(xué)性和方案的適用性。
【學(xué)位授予單位】：中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號】：G647.5
【圖文】：

基于多元產(chǎn)權(quán)的高校后勤財務(wù)治理問題研究.基于多元產(chǎn)權(quán)的高校后勤財務(wù)治理機(jī)制3.1基于多元產(chǎn)權(quán)的高校后勤財務(wù)治理結(jié)構(gòu)總體架構(gòu)“機(jī)制”一詞原本是物理學(xué)范疇的概念，最初用于工程技術(shù)領(lǐng)域，原指機(jī)器的造和動作原理。借用到經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，機(jī)制則是指一種由相互聯(lián)系、相互制約的特部分所構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)活動體系，具有對再生產(chǎn)運(yùn)行的某一方面的調(diào)節(jié)和控制功能。體到財務(wù)治理機(jī)制，則是指在企業(yè)財權(quán)配置的基本框架下，依據(jù)財務(wù)治理結(jié)構(gòu)，成一種自動調(diào)節(jié)企業(yè)財務(wù)治理活動的經(jīng)濟(jì)活動體系。一般認(rèn)為，財務(wù)治理機(jī)制主包括財務(wù)決策機(jī)制、財務(wù)約束機(jī)制、財務(wù)控制機(jī)制、財務(wù)激勵機(jī)制和財務(wù)分配機(jī)。

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2782047