【摘要】： 高等學(xué)校自主辦學(xué)是現(xiàn)代高等教育管理中的一項基本原則,是保障高等學(xué)校健康發(fā)展的重要手段之一。改革開放以來,國家頒布了《教育法》和《高等教育法》等法律法規(guī),賦予了高等學(xué)校獨立法人地位和辦學(xué)自主權(quán)。但是,在現(xiàn)實情況下,高校的自主權(quán)并沒有法律所賦予的那么多。因此,如何保障高校的辦學(xué)自主權(quán)就成為人們研究的課題。 本文首先分析了大學(xué)自治和辦學(xué)自主權(quán)這兩個概念,尤其剖析了我國高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的現(xiàn)狀、存在問題及其成因,又比較研究了其他幾個國家(地區(qū))的教育體制改革中對于大學(xué)自治的保障措施。對于如何保障我國高校辦學(xué)自主權(quán),作者結(jié)合國情,試圖從五個方面構(gòu)建保障機(jī)制,即:完善教育立法是根本;政府轉(zhuǎn)變職能是前提;中介組織是“緩沖器”;大學(xué)章程是界面;高校的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)。 如何保障我國高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),牽涉到很多環(huán)節(jié),并不是做到上述五個方面就能夠解決。論文只是一次初淺的探索,希望找到并運用相對有效的管理手段,來完善我國高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。
【圖文】：

學(xué)被稱之為“大學(xué)之母”。直到19世紀(jì)中葉才出現(xiàn)了現(xiàn)代意義上的大學(xué)，其中德國的洪堡大學(xué)、柏林大學(xué)是典型的代表。到了20世紀(jì)后半葉，許多發(fā)達(dá)國家的高等教育從精英教育轉(zhuǎn)到了大眾教育，并且形成了比較完備的教育體系。大學(xué)隨之也從社會的邊緣走向了社會的中心，成為國家綜合實力的科學(xué)和文化基礎(chǔ)，也成為國家軟實力的核心要素。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國高等教育事業(yè)有了飛速的發(fā)展。從2002年，我國高等教育適齡青年毛入學(xué)率已達(dá)到15%，標(biāo)志著我國已跨入高等教育大眾化的階段。根據(jù)教育部的統(tǒng)計資料，到2006年我國招生人數(shù)突破了700萬，在校大學(xué)生的數(shù)量也已經(jīng)突破了2200萬，，高等學(xué)校的數(shù)量有2300多所，形成了全世界最大的高等教育規(guī)模。

圖1.2我國高校數(shù)量統(tǒng)計圖表注:統(tǒng)計數(shù)據(jù)包括:普通高校和成人高校本科資料來源:教育部教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)接受高等教育是提高個人的智力和能力的一種途徑，也是國家提升科技水平重要途徑.所以說，高等教育具有社會公益性和個人權(quán)利性的雙重屬性。正因這種社會公益性，發(fā)展高等教育成為了政府的責(zé)任，高等教育也成為了具有公性質(zhì)的事業(yè)。因此，政府一般都會對大學(xué)進(jìn)行管理和控制。但是，自治是大學(xué)在的要求，這就導(dǎo)致了政府與大學(xué)之間管理與被管理、控制與被控制的關(guān)系。何調(diào)整政府和大學(xué)之間的關(guān)系從來都是各國教育改革的重中之重。20世紀(jì)60代以來法國三次高等教育改革的主要目標(biāo)就是旨在調(diào)整大學(xué)與政府的關(guān)系，擴(kuò)高校本身的自主權(quán)。(和震，2005)
【學(xué)位授予單位】：浙江大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2008
【分類號】：G649.2

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前2條

1 趙上;;我國高校辦學(xué)自主權(quán)的歷史演進(jìn)和現(xiàn)狀分析[J];中國輕工教育;2012年06期

2 丁敏杰;;管中窺豹:中國大學(xué)章程的若干問題[J];中外企業(yè)家;2011年18期

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前6條

1 韓繼偉;高校教育管理體制中的政府角色問題研究[D];吉林大學(xué);2011年

2 謝柒;中國高校辦學(xué)自主權(quán)問題研究[D];湖南師范大學(xué);2011年

3 程赫;人力資本視角下的高等教育問題研究[D];首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué);2011年

4 徐才華;我國高校財政獨立研究[D];福建師范大學(xué);2011年

5 洪亞麗;我國電大辦學(xué)困境及轉(zhuǎn)型研究[D];西南大學(xué);2012年

6 周凱興;論依法落實高校辦學(xué)自主權(quán)的現(xiàn)狀、問題與對策[D];湖南師范大學(xué);2012年

本文編號：2671286