【摘要】： 我國于1997年開始實行普通高校的全面收費制，實現(xiàn)了高等教育經(jīng)費來源的多渠道化。收費制改革的實踐，使我國已基本上形成了以政府和受教育者個人負擔(dān)為主、社會捐贈等方面為輔的成本分擔(dān)格局，在很大程度上解決了高等教育經(jīng)費面臨的困難。但作為高校教育成本分擔(dān)基礎(chǔ)的高校教育成本究竟是什么的問題卻一直沒有得到很好的解答，因此使高校收費標準的科學(xué)性、合理性遭到質(zhì)疑。同時收費制的推行及學(xué)費的不斷上漲，引起了社會各界對成本分擔(dān)問題的關(guān)注，如高校教育成本分擔(dān)的合理依據(jù)是什么、各分擔(dān)主體應(yīng)該如何分擔(dān)、分擔(dān)多少等。所以，合理確定高校教育成本分擔(dān)的科學(xué)依據(jù)，構(gòu)建符合我國國情的高校教育成本分擔(dān)機制，就成為一項迫切需要解決的問題。 本文通過構(gòu)建符合我國國情的高校教育成本分擔(dān)機制，為政府實施高等教育財政改革和制定高校收費政策提供了決策依據(jù)。主要內(nèi)容包括以下五點： 1、我國高等教育財政管理體制演變。本部分主要介紹有關(guān)政策的演變過程，介紹我國實施高校教育成本分擔(dān)的背景。 2、高校教育成本與成本分擔(dān)的理論界定。本部分在介紹有關(guān)理論的基礎(chǔ)上，提出高校教育成本分擔(dān)機制的構(gòu)成要素應(yīng)包括確定的高校教育成本、影響高校教育成本分擔(dān)的因素、高校教育成本分擔(dān)的主體，高校教育成本分擔(dān)的基礎(chǔ)，高校教育成本分擔(dān)的方式，高校教育成本分擔(dān)的比例等六個主要方面。 3、高校教育成本分擔(dān)的實證研究。本部分通過對國內(nèi)外實施高校教育成本分擔(dān)有關(guān)問題的實證研究，揭示了我國目前高校教育成本分擔(dān)的現(xiàn)狀及存在的問題。 4、構(gòu)建符合我國國情的高校教育成本分擔(dān)機制。本部分在理論研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實證研究所反映的情況，提出了應(yīng)將高校標準教育成本，即由相關(guān)方面在辦學(xué)技術(shù)指標的基礎(chǔ)上制定的，，高校為培養(yǎng)人才而應(yīng)該耗費的教育資源的價值，作為分擔(dān)機制的基礎(chǔ)，并對其進行了測算：構(gòu)建了一個，以家庭戶均可支配收入和受教育者個人就業(yè)情況為依據(jù)確定高校學(xué)費，以高校自身情況為依據(jù)采用多種方式分擔(dān)高校教育成本，以財政收入為依據(jù)將政府作為高校教育成本分擔(dān)最終主體的高校教育成本分擔(dān)機制。 5、政策建議。本部分提出了為促進我國高校教育成本分擔(dān)機制的完善所要采取的相關(guān)政策建議，包括：制定好教學(xué)技術(shù)指標、為實行標準成本奠定基礎(chǔ)；實行差別對待政策；建立就業(yè)預(yù)測系統(tǒng)、完善助學(xué)貸款制度；完善相關(guān)法律、鼓勵對高校的多方投入；提高高校運營能力；發(fā)揮政府投資主渠道作用；建立高校綜合質(zhì)量評估系統(tǒng)等。
【圖文】：

均 均純收入(元 )))資料來源:據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》2003、2004、2005、2006整理圖4.2.3一 12000年到2005年家庭戶均可支配收入的演變Fig.4·2.3一 1ThesitUationofaverageresidentfamilydisPosableineomebe七刃een2000and2005我們可以看到從2000年到2005年我國城鄉(xiāng)居民的家庭戶均可支配收入都有了明顯提高。同期，城鎮(zhèn)居民家庭戶均可支配收入由19656.40元提高到31059.28元，增長了58.01%;農(nóng)村居民家庭戶均純收入由9464.28元提高到13279.99元，增長了40.32%。居民收入的大幅提高，使其有能力支付一定的學(xué)費來接受高等教育。2、城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異對家庭戶均可支配收入的影響我國經(jīng)濟的高速發(fā)展促進了城鄉(xiāng)家庭戶均可支配收入的大幅增加，但我國城鄉(xiāng)二元的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)尚未得到根本解決，城鄉(xiāng)居民家庭戶均可支配收入的差距明顯。從圖4.2.3一1我們可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民家庭戶均純收入遠遠低于城鎮(zhèn)居民家庭戶均可支配收入，表4.2.3一1更詳盡的說明了這一問題。從2000年到2003年4年間

均 均純收入(元 )))資料來源:據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》2003、2004、2005、2006整理圖4.2.3一 12000年到2005年家庭戶均可支配收入的演變Fig.4·2.3一 1ThesitUationofaverageresidentfamilydisPosableineomebe七刃een2000and2005我們可以看到從2000年到2005年我國城鄉(xiāng)居民的家庭戶均可支配收入都有了明顯提高。同期，城鎮(zhèn)居民家庭戶均可支配收入由19656.40元提高到31059.28元，增長了58.01%;農(nóng)村居民家庭戶均純收入由9464.28元提高到13279.99元，增長了40.32%。居民收入的大幅提高，使其有能力支付一定的學(xué)費來接受高等教育。2、城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異對家庭戶均可支配收入的影響我國經(jīng)濟的高速發(fā)展促進了城鄉(xiāng)家庭戶均可支配收入的大幅增加，但我國城鄉(xiāng)二元的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)尚未得到根本解決，城鄉(xiāng)居民家庭戶均可支配收入的差距明顯。從圖4.2.3一1我們可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民家庭戶均純收入遠遠低于城鎮(zhèn)居民家庭戶均可支配收入，表4.2.3一1更詳盡的說明了這一問題。從2000年到2003年4年間
【學(xué)位授予單位】：太原理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號】：G647.5

【引證文獻】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前4條

1 李楠;我國高中教育普及化進程中教育成本分擔(dān)問題研究[D];河南大學(xué);2011年

2 唐志濤;基于成本分析視角下高等教育投入對教育質(zhì)量影響研究[D];青島理工大學(xué);2010年

3 敬貴玲;烏干達公立大學(xué)雙軌學(xué)費制研究[D];浙江師范大學(xué);2011年

4 甘吉世;我國家庭高等教育投資現(xiàn)狀分析[D];湖南農(nóng)業(yè)大學(xué);2009年

本文編號：2642024