發(fā)布時間：2018-12-27 07:55

【摘要】：在高等教育領(lǐng)域,大學(xué)收費問題一直是社會特別是家長和學(xué)生關(guān)注的焦點之一。大學(xué)從“免費”轉(zhuǎn)向“收費”,不只是意味著大學(xué)收費政策的改變,同時也必然帶來政策利益的重新調(diào)整和分配。這種利益的調(diào)整和分配關(guān)聯(lián)到大學(xué)收費政策運行中的三個利益主體——政府、高校與學(xué)生,而我們重點關(guān)注的是學(xué)生利益的保障。應(yīng)該看到,在大學(xué)收費政策的運行中,學(xué)生不是中世紀(jì)大學(xué)中的“學(xué)徒”,也不是政府包辦大學(xué)時單純的“建設(shè)者和接班人”,而是真真切切的教育消費者。作為消費者,學(xué)生必然會就政策提出自身的利益訴求與主張。不過,學(xué)生的利益訴求與主張在政策運行的實踐中并不能得到很好的彰顯,其原因在于：學(xué)生政策博弈能力的低下、維權(quán)意識的薄弱,以及政策執(zhí)行的缺失和政策本身的某些不完善。而學(xué)生在政策運行中的利益訴求與主張遭到忽視,不僅會影響到學(xué)生的利益保障,也會制約到政策的順利運行。要使大學(xué)收費政策合法、合理乃至合公平地運行,必然要重視學(xué)生的利益訴求,保障學(xué)生的正當(dāng)利益,而這正是論文試圖解決的主要問題。 本論文在搜集相關(guān)政策文本和各種文獻資料的基礎(chǔ)上,采用了文獻法、比較研究法、案例分析法以及利益分析的方法,對相關(guān)文本和資料進行了整理和分析,在吸取國內(nèi)外相關(guān)的學(xué)生利益保障政策的基礎(chǔ)上,分析解決我國大學(xué)收費政策運行中遭遇的難題。本研究不是從以往成本分擔(dān)的角度分析政策本身,而是從利益研究的視角分析政策運行中的利益選擇、利益沖突、利益失衡與均衡。從利益的視角出發(fā)來研究高等教育政策,有助于澄清大學(xué)收費政策運行過程中出現(xiàn)的一系列問題,深入把握大學(xué)收費政策的內(nèi)涵,無論是在理論上還是實踐上都是有創(chuàng)新意義的。 論文圍繞著大學(xué)收費政策運行中學(xué)生的利益保障這一核心問題,從四個部分展開論述。第一部分提出大學(xué)收費政策運行中學(xué)生的利益訴求,主要針對大學(xué)收費政策的變遷來分析大學(xué)收費政策運行中的利益分配與調(diào)整,第二部分是通過相關(guān)案例對大學(xué)生利益保障缺失的現(xiàn)狀作出分析,主要從學(xué)生參與機制的缺失、表達(dá)渠道的缺失、選擇空間的缺失以及監(jiān)督機構(gòu)的缺失四個方面來找出目前我國大學(xué)收費政策運行中的不足,第三部分是從目標(biāo)性因素、結(jié)構(gòu)性因素、執(zhí)行性因素、功能性因素來解釋收費政策利益主體的需求并指出學(xué)生利益缺失的原因,第四部分是從維護權(quán)利的角度對大學(xué)生在收費政策運行中的利益保障做出一些建議,包括從表達(dá)機制、聽證機制、調(diào)整機制、反饋機制的完善來保障大學(xué)生的表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
[Abstract]:In the field of higher education, the issue of college fees has been one of the focuses of society, especially parents and students. The shift from "free" to "charging" means not only the change of university fee policy, but also the readjustment and distribution of policy benefits. The adjustment and distribution of this kind of interest is related to the three main bodies of interest in the operation of university fee policy: the government, universities and students, and we focus on the protection of students' interests. It should be seen that students are not "apprentices" in medieval universities or simply "builders and successors" when the government arranges universities, but genuine consumers of education. As consumers, students will inevitably put forward their own interests and claims on the policy. However, the interests of students and claims in the practice of the operation of the policy can not be well demonstrated, its reasons are: the low ability of the students' policy game, the weak awareness of rights, And the lack of policy implementation and the policy itself some imperfections. The interests of students in the operation of the policy are ignored, which will not only affect the interests of students, but also restrict the smooth operation of the policy. In order to make the university charging policy legal, reasonable and even fair, it is necessary to pay attention to the interests of students and protect the legitimate interests of students, which is the main problem that the paper tries to solve. On the basis of collecting relevant policy texts and all kinds of documents, this paper uses the methods of literature, comparative research, case analysis and interest analysis to sort out and analyze the relevant texts and materials. On the basis of absorbing the relevant student interest protection policies at home and abroad, this paper analyzes and solves the problems encountered in the operation of college tuition policy in China. This study is not to analyze the policy itself from the perspective of cost sharing in the past, but to analyze the choice of interests, conflicts of interests, imbalance and balance of interests in the operation of policies from the perspective of interest research. To study the policy of higher education from the angle of interest is helpful to clarify a series of problems in the course of the operation of the policy, and to grasp the connotation of the policy. Both in theory and in practice are innovative. This paper focuses on the core issue of the protection of the students' interests in the operation of the college fee policy, which is discussed in four parts. In the first part, the author puts forward the interest demands of the students in the operation of the college fee policy, and mainly analyzes the distribution and adjustment of the interest in the operation of the university fee policy in the light of the changes of the university fee policy. The second part is to analyze the current situation of the lack of interest protection of college students through relevant cases, mainly from the absence of student participation mechanism, the lack of channels of expression. The lack of choice space and the lack of supervision institutions to find out the current deficiencies in the operation of university fee policy. The third part is from the objective factor, structural factor, executive factor, the third part is from the target factor, the structural factor, the executive factor, the third part is from the target factor, the structural factor, the executive factor. Functional factors explain the demand of the subject of interest in charging policy and point out the reasons for the lack of interest of students. The fourth part is to make some suggestions on the protection of the interests of college students in the operation of the charging policy from the perspective of safeguarding rights, including the mechanism of expression. The perfection of hearing mechanism, adjusting mechanism and feedback mechanism ensures the right of expression, participation, choice and supervision of college students.
【學(xué)位授予單位】：湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：G647.5

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本文編號：2392738