【摘要】：經(jīng)估算,我國普通高校債務的規(guī)模是4580億元。高校債務形成的原因在初期和后期有所不同,高校擴招是高校基本建設(shè)規(guī)模擴張和大規(guī)模債務形成的最初的推動因素。擴招造成的高校財務自主權(quán)的過度擴大與財務制度的變化、高校領(lǐng)導的政績競爭以及腐敗,則對高校的債務形成有著長期的影響。建議對高校和政府實行高校債務償還目標責任制,今后5年內(nèi),政府每年至少增加640億元的專項撥款用于高校還債。重新要求高校嚴格執(zhí)行"量入為出、收支平衡"的財務制度,嚴格限制高校舉債的權(quán)利。
[Abstract]:By estimate, our country ordinary university debt scale is 458 billion yuan. The reasons for the formation of university debt are different in the early and late stages, and the expansion of university enrollment is the initial driving factor for the expansion of capital construction scale and the formation of large-scale debt in colleges and universities. The excessive expansion of financial autonomy and the change of financial system caused by the expansion of enrollment, the performance competition of university leaders and corruption, have a long-term impact on the formation of university debt. It is suggested that the target responsibility system for the repayment of university debts should be applied to universities and the government. In the next five years, the government should increase the special allocation of at least 64 billion yuan per year to colleges and universities in order to repay their debts. It is necessary to strictly enforce the financial system of "keeping expenditure within the limits of income and expenditure" and strictly restrict the right of colleges and universities to borrow money.
【作者單位】： 中國人民大學教育學院;
【基金】：教育部人文社會科學基金“公共財政改革下的高校法人權(quán)利與高等教育財政改革”(項目批準號:06JA880069)、教育部“211工程”三期子項目“中國特色的公共管理與公共政策科學平臺建設(shè)” 中國人民大學北京市重點學科“教育經(jīng)濟與管理”專業(yè)基金的資助
【分類號】：G647.5

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本文編號：2224121