【摘要】：高等教育辦學(xué)主體問題屬于政府與社會之關(guān)系范疇,它所關(guān)注的焦點是作為高等教育辦學(xué)主體的政府、第三部門、市場主體怎樣實現(xiàn)公共高等教育利益最大化,貫穿其中的一條主線是“何以”和“如何”發(fā)揮各高等教育辦學(xué)主體的創(chuàng)造性使一定條件下的公共高等教育具有最大規(guī)模、最高質(zhì)量。這是研究現(xiàn)代大學(xué)制度無法繞開的命題。 本文分為六章。分別討論高等教育辦學(xué)主體的概念與分類基礎(chǔ)、各高等教育辦學(xué)主體的責(zé)任與限度以及高等教育辦學(xué)主體的構(gòu)成狀況。第一章區(qū)分了大學(xué)的“立”和“辦”,為避免使用寬泛概念造成邏輯混亂而影響研究效果,本文中的高等教育辦學(xué)主體取義為高等教育的舉辦者,并主要依據(jù)薩拉蒙的三元框架理論,將高等教育辦學(xué)主體區(qū)分為政府、第三部門和市場主體。第二章著重對高等教育的屬性進行了探討,認為高等教育既具有很強的公共性和私人性,值得全社會投入,同時認為高等教育又具有準公共產(chǎn)品屬性,舉辦高等教育需要動員全社會力量,發(fā)揮全社會的創(chuàng)造力。第三章提出政府辦學(xué)的特征是“以強制求公益”,這使公共高等教育利益有賴于政府,有時也受制于政府,為了促進公共高等教育利益最大化,政府作為高等教育辦學(xué)主體必需具有一定的責(zé)任與行為限度,本文認為政府舉辦大學(xué)具有對大學(xué)的宏觀規(guī)劃、財政投入等責(zé)任,具有為受教育者提供適合的、公平的、越多越好的高等教育等責(zé)任,具有對公共高等教育資源公正分配和有效使用等責(zé)任；同時認為政府舉辦大學(xué)的目標追求限于公益、活動內(nèi)容限于大學(xué)外部公共事務(wù)、辦學(xué)狀況限于一定時期經(jīng)濟社會發(fā)展水平。第四章提出第三部門辦學(xué)具有“以志愿求公益”的特征,這是利用社會散財之道與人們的志愿精神增進公共高等教育利益的一條重要途徑,要充分發(fā)揮這條途徑的作用,探討第三部門作為高等教育辦學(xué)主體的責(zé)任與限度問題很有必要,本文認為第三部門作為高等教育辦學(xué)主體需要承擔(dān)自身組織的培育與可持續(xù)發(fā)展責(zé)任,需要承擔(dān)對資助者、受助者和政府的責(zé)任,同時認為第三部門辦學(xué)限于社會對第三部門的認識、限于政府對第三部門辦學(xué)的規(guī)范要求與扶持力度、限于第三部門辦學(xué)中的資金與人才等條件。第五章提出市場主體辦學(xué)的特征是“以志愿求私益”,市場主體作為高等教育辦學(xué)主體已被美國、印度等國家所認可,市場主體在高等教育辦學(xué)中承擔(dān)“走‘文化鋼絲’”之責(zé)任,需要平衡商業(yè)文化與學(xué)術(shù)文化之價值,同時其行為在辦學(xué)環(huán)境、面向?qū)ο�、辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)導(dǎo)向等方面也有限度。第六章在同分異構(gòu)思想指導(dǎo)下以比較的視角探討了高等教育辦學(xué)主體之構(gòu)成狀況,提出了歐洲模式、美國模式、日本模式等高等教育辦學(xué)主體構(gòu)成模式,分析了我國高等教育辦學(xué)主體構(gòu)成狀況,探討了我國高等教育辦學(xué)主體的發(fā)展趨勢,認為第三部門作為我國高等教育辦學(xué)主體的作用將越來越大,在相當長的時期內(nèi)政府仍將是我國高等教育的主要辦學(xué)主體,政府與第三部門將具有更強的合作性。
[Abstract]:The main problem of higher education is the relationship between government and society . It focuses on how to maximize the benefit of public higher education as the main body of higher education .

This paper is divided into six chapters . The article discusses the concept and classification of the subject of higher education , the responsibility and limitation of the main subject of higher education and the constitution of the main body of higher education . The first chapter discusses the characteristics of higher education .
The author points out that the third sector is the main body of higher education in China , and the government will be the main body of higher education in China .
【學(xué)位授予單位】：南京師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：G647

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本文編號：2121589