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責(zé)任與限度:高等教育辦學(xué)主體研究

發(fā)布時(shí)間:2018-07-14 12:04
【摘要】:高等教育辦學(xué)主體問題屬于政府與社會之關(guān)系范疇,它所關(guān)注的焦點(diǎn)是作為高等教育辦學(xué)主體的政府、第三部門、市場主體怎樣實(shí)現(xiàn)公共高等教育利益最大化,貫穿其中的一條主線是“何以”和“如何”發(fā)揮各高等教育辦學(xué)主體的創(chuàng)造性使一定條件下的公共高等教育具有最大規(guī)模、最高質(zhì)量。這是研究現(xiàn)代大學(xué)制度無法繞開的命題。 本文分為六章。分別討論高等教育辦學(xué)主體的概念與分類基礎(chǔ)、各高等教育辦學(xué)主體的責(zé)任與限度以及高等教育辦學(xué)主體的構(gòu)成狀況。第一章區(qū)分了大學(xué)的“立”和“辦”,為避免使用寬泛概念造成邏輯混亂而影響研究效果,本文中的高等教育辦學(xué)主體取義為高等教育的舉辦者,并主要依據(jù)薩拉蒙的三元框架理論,將高等教育辦學(xué)主體區(qū)分為政府、第三部門和市場主體。第二章著重對高等教育的屬性進(jìn)行了探討,認(rèn)為高等教育既具有很強(qiáng)的公共性和私人性,值得全社會投入,同時(shí)認(rèn)為高等教育又具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性,舉辦高等教育需要?jiǎng)訂T全社會力量,發(fā)揮全社會的創(chuàng)造力。第三章提出政府辦學(xué)的特征是“以強(qiáng)制求公益”,這使公共高等教育利益有賴于政府,有時(shí)也受制于政府,為了促進(jìn)公共高等教育利益最大化,政府作為高等教育辦學(xué)主體必需具有一定的責(zé)任與行為限度,本文認(rèn)為政府舉辦大學(xué)具有對大學(xué)的宏觀規(guī)劃、財(cái)政投入等責(zé)任,具有為受教育者提供適合的、公平的、越多越好的高等教育等責(zé)任,具有對公共高等教育資源公正分配和有效使用等責(zé)任;同時(shí)認(rèn)為政府舉辦大學(xué)的目標(biāo)追求限于公益、活動內(nèi)容限于大學(xué)外部公共事務(wù)、辦學(xué)狀況限于一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。第四章提出第三部門辦學(xué)具有“以志愿求公益”的特征,這是利用社會散財(cái)之道與人們的志愿精神增進(jìn)公共高等教育利益的一條重要途徑,要充分發(fā)揮這條途徑的作用,探討第三部門作為高等教育辦學(xué)主體的責(zé)任與限度問題很有必要,本文認(rèn)為第三部門作為高等教育辦學(xué)主體需要承擔(dān)自身組織的培育與可持續(xù)發(fā)展責(zé)任,需要承擔(dān)對資助者、受助者和政府的責(zé)任,同時(shí)認(rèn)為第三部門辦學(xué)限于社會對第三部門的認(rèn)識、限于政府對第三部門辦學(xué)的規(guī)范要求與扶持力度、限于第三部門辦學(xué)中的資金與人才等條件。第五章提出市場主體辦學(xué)的特征是“以志愿求私益”,市場主體作為高等教育辦學(xué)主體已被美國、印度等國家所認(rèn)可,市場主體在高等教育辦學(xué)中承擔(dān)“走‘文化鋼絲’”之責(zé)任,需要平衡商業(yè)文化與學(xué)術(shù)文化之價(jià)值,同時(shí)其行為在辦學(xué)環(huán)境、面向?qū)ο蟆⑥k學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)導(dǎo)向等方面也有限度。第六章在同分異構(gòu)思想指導(dǎo)下以比較的視角探討了高等教育辦學(xué)主體之構(gòu)成狀況,提出了歐洲模式、美國模式、日本模式等高等教育辦學(xué)主體構(gòu)成模式,分析了我國高等教育辦學(xué)主體構(gòu)成狀況,探討了我國高等教育辦學(xué)主體的發(fā)展趨勢,認(rèn)為第三部門作為我國高等教育辦學(xué)主體的作用將越來越大,在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)政府仍將是我國高等教育的主要辦學(xué)主體,政府與第三部門將具有更強(qiáng)的合作性。
[Abstract]:The main problem of higher education is the relationship between government and society . It focuses on how to maximize the benefit of public higher education as the main body of higher education .

This paper is divided into six chapters . The article discusses the concept and classification of the subject of higher education , the responsibility and limitation of the main subject of higher education and the constitution of the main body of higher education . The first chapter discusses the characteristics of higher education .
The author points out that the third sector is the main body of higher education in China , and the government will be the main body of higher education in China .
【學(xué)位授予單位】:南京師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:G647

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本文編號:2121589

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