本文關(guān)鍵詞：國(guó)庫(kù)集中收付制度在高校的運(yùn)行研究　出處：《東華理工大學(xué)》2014年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：自2001年我國(guó)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革全面實(shí)施以來(lái),取得了相當(dāng)顯著的成效。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下傳統(tǒng)的以多重存款賬戶為基礎(chǔ)的國(guó)庫(kù)收付制度以分級(jí)分散模式為主,通過(guò)一系列的改革,改為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)的集中收付模式。這一改革深深地影響了我國(guó)財(cái)政收付制度。按照財(cái)政改革統(tǒng)一部署,我國(guó)高校作為中央或地方財(cái)政預(yù)算單位,2002年試點(diǎn)工作在教育部所屬高校中展開(kāi)。到目前為止,其部屬的高校已全部納入中央國(guó)庫(kù)集中收付改革范圍。由于中央及各省市國(guó)庫(kù)集中收付制度改革仍處在摸索完善階段,其對(duì)高校財(cái)務(wù)運(yùn)作及管理產(chǎn)生積極效應(yīng)的同時(shí)也帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。對(duì)高校而言,國(guó)庫(kù)集中收付制度與多校區(qū)運(yùn)作模式、校內(nèi)成本核算模式、教學(xué)科研活動(dòng)規(guī)律和學(xué)校中長(zhǎng)期資金規(guī)劃實(shí)施等現(xiàn)實(shí)情況存在脫節(jié)之處。所以我們針對(duì)高校國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的利弊進(jìn)行深入研究是有其必要性的。本文首先描述了國(guó)內(nèi)外高校中實(shí)施的國(guó)庫(kù)集中收付制度的現(xiàn)狀,特以美國(guó)高校為例分析其國(guó)庫(kù)集中收付制度在其高校的運(yùn)作方法及理論基礎(chǔ),從中總結(jié)學(xué)習(xí)了美國(guó)高校國(guó)庫(kù)集中收付制度模式的經(jīng)驗(yàn),以便我國(guó)高校更好的適應(yīng)這一制度改革。文章第二部分分別從經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)視角分析了國(guó)庫(kù)集中收付制度的理論依據(jù)并詳細(xì)介紹了我國(guó)國(guó)庫(kù)集中收付制度體系的具體內(nèi)容。第三部分闡述了我國(guó)高校實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的具體做法、背景以及目的,并分析了高校財(cái)務(wù)的變化。在此基礎(chǔ)之上重點(diǎn)對(duì)高校在國(guó)庫(kù)集中收付改革過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面而深入地分析:包括高校學(xué)費(fèi)收入等自籌經(jīng)費(fèi)納入國(guó)庫(kù)集中收付管理給高校財(cái)務(wù)狀況帶來(lái)了負(fù)面影響,財(cái)政管理制度改革進(jìn)度不平衡對(duì)高校財(cái)務(wù)產(chǎn)生的影響,高校會(huì)計(jì)核算復(fù)雜性和業(yè)務(wù)成本大幅增加和部分地方財(cái)政年終結(jié)余國(guó)庫(kù)資金管理辦法不合理等方面。緊接著深入的解析了問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因,即高校的特殊性。最后,結(jié)合以上問(wèn)題作者創(chuàng)新性地給出兩種政策性建議:一是暫緩在高校推行國(guó)庫(kù)集中收付制度;二是結(jié)合高校實(shí)際,實(shí)施靈活的國(guó)庫(kù)集中收付制度。為高校財(cái)務(wù)管理工作怎樣才能更好的適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中收付制度的改革給出相應(yīng)的對(duì)策。
【學(xué)位授予單位】：東華理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：F812.2;G647.5

【參考文獻(xiàn)】

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1 張繼珍;關(guān)于我國(guó)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的思考[J];遼寧財(cái)專學(xué)報(bào);2001年04期

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本文編號(hào)：1323409