行政管控與自主變革:我國本科高校轉(zhuǎn)型的制度邏輯
本文關(guān)鍵詞:行政管控與自主變革:我國本科高校轉(zhuǎn)型的制度邏輯
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【摘要】:有別于美國社區(qū)學(xué)院以制度性利益與市場機(jī)制驅(qū)動(dòng)的自主變革的轉(zhuǎn)型邏輯,我國本科高校的轉(zhuǎn)型則受到行政管控制度邏輯的支配。以計(jì)劃、指標(biāo)、項(xiàng)目乃至指令的方式調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu),能夠?qū)崿F(xiàn)高校轉(zhuǎn)型的"運(yùn)動(dòng)式治理",彰顯"國家視角"的超強(qiáng)合法性及其資源配置與動(dòng)員能力。然而,行政管控的制度邏輯往往忽視高校的自主性與差異性以及高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整議題的復(fù)雜性、長期性和全局性。促進(jìn)我國高等教育治理的現(xiàn)代化,建構(gòu)以國家制度能力培育為前提,以制度性利益為核心,以復(fù)合共治的網(wǎng)絡(luò)治理為權(quán)力結(jié)構(gòu),以高等教育與經(jīng)濟(jì)松散耦合關(guān)系為理想狀態(tài),以深化教育領(lǐng)域綜合改革為方法論的本科高校自主變革的制度邏輯,是我國本科高校轉(zhuǎn)型的應(yīng)然選擇。
【作者單位】: 中國人民大學(xué)教育學(xué)院;
【基金】:國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“面向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的高校人才培養(yǎng)模式改革研究”(項(xiàng)目編號(hào):71373274)的研究成果
【分類號(hào)】:G649.2
【正文快照】: 一、引論我國高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總是受到外部經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境變遷的深刻影響,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治—經(jīng)濟(jì)改革屬性。20世紀(jì)90年代末高校大規(guī)模擴(kuò)招政策實(shí)施以來,伴隨著高校“升格”與大學(xué)合并,我國高等教育的規(guī)?焖僭鲩L。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2013年發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2012年我國高等院校(包
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3 陳U,
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