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20世紀90年代以來德國高等教育管理體制改革研究

發(fā)布時間:2023-11-15 17:48
  19世紀初,洪堡等人在進行大學改革時提出了一套獨特的大學管理理念。該理念的核心在于:高校由國家舉辦,國家為高校的生存和發(fā)展提供必要的財政支持與制度保障,高校接受國家(主要是邦或州政府)的管理;高校作為社會團體享有學術自治權(quán),學術事務由高校自行處理(主要是由教授處理)。在這一理念的指導下,德國高等教育管理形成了“國家官僚—教授”模式。正是得益于這種制度,德國大學一掃昔日陰霾,雄踞世界高等教育頂峰達一百多年。 到20世紀后半葉,這種管理體制開始無法適應新的時代要求。國際競爭的日趨激烈,高等教育在提升國家競爭力中的作用也越來越顯著,但德國高等教育的表現(xiàn)卻令人相當失望。在種種批評聲中,高等教育管理體制及背后的管理思想被看作是高等教育各種弊端的主要根源。90年代以來,為適應國際發(fā)展和國內(nèi)外預期的需要,德國政府對高等教育管理體制進行了一系列的改革,試圖通過政府放權(quán)、擴大高校自治和引入市場元素等措施,建立充滿競爭、富有效率、具有質(zhì)量意識和責任意識的高校。 本研究主要采用文獻分析和歷史研究的方法,對20世紀90年代以來德國高等教育管理體制改革進行研究。在研究中,回溯德國高等教育管理的傳統(tǒng)以及二戰(zhàn)以來的...

【文章頁數(shù)】:90 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
目錄
緒論
    (一) 問題的提出
    (二) 研究意義
    (三) 主要概念界定
    (四) 文獻綜述
    (五) 研究內(nèi)容與方法
一、歷史與現(xiàn)實:德國高等教育概況
    (一) 德國概況
    (二) 德國高等教育發(fā)展歷程
        1. 萌芽期:中世紀德國大學
        2. 崛起期:17世紀至二戰(zhàn)之前
        3. 災難期:1933年—1945年
        4. 恢復重建期:二戰(zhàn)之后至兩德統(tǒng)一前
        5. 新發(fā)展期:兩德統(tǒng)一以來高等教育的發(fā)展
    (三) 德國高等教育管理體制概況
        1. 德國高等教育管理體制改革歷程
        2. 20 世紀90年代改革前的德國高等教育管理體制概況
二、20世紀90年代以來德國高等教育管理體制改革的背景及動因
    (一) 20世紀90年代以來德國高等教育管理體制改革的背景
        1. 兩德統(tǒng)一
        2. 經(jīng)濟全球化與歐洲一體化
    (二) 20世紀90年代以來德國高等教育管理體制改革的動因
        1. 德國高等教育大眾化的挑戰(zhàn)
        2. 高等教育資源的短缺
        3. 高等教育管理體制自身存在的問題
        4. 新公共管理的影響
三、20世紀90年代以來德國高等教育管理體制改革的內(nèi)容
    (一) 20世紀90年代以來高等教育中政府權(quán)力的博弈
        1.1998 年《高等教育總綱法》中政府權(quán)力的變化
        2.2006 年聯(lián)邦基本法對政府權(quán)力的重新劃分
    (二) 20世紀90年代以來德國高等教育財政制度改革
        1. 高等教育財政概況
        2. 高等教育財政制度存在的問題
        3. 改革措施
    (三) 20世紀90年代以來德國高校人事工資制度改革
        1. 德國高校人事工資制度概況
        2. 德國高校人事工資制度的改革
    (四) 20世紀90年代以來德國高等教育入學制度改革
        1. 德國高等教育入學制度概況
        2. 德國高等教育入學制度的發(fā)展
        3. 德國高等教育入學制度的改革
    (五) 20世紀90年代以來德國高校內(nèi)部管理體制改革
        1. 強化校一級的管理權(quán)力
        2. 改革組織結(jié)構(gòu),強化系的職責
        3. 引入高校董事會
        4. 改革資金分配方式
四、20世紀90年代以來德國高等教育管理體制改革總結(jié)
    (一) 德國高等教育管理體制改革的特點
        1. 沖突與妥協(xié):德國高等教育管理體制改革的歷程
        2. 集權(quán)與分權(quán):政府與高校以及各自內(nèi)部關系的調(diào)整
        3. 傳統(tǒng)與現(xiàn)代:德國高等教育管理體制的傳承與發(fā)展
    (二) 德國高等教育管理體制改革中存在的問題
        1. 市場導向?qū)Ω咝B氊煹呢撁嬗绊?br>        2. 競爭機制對高校發(fā)展的沖擊
        3. 放權(quán)并未帶來預想的效果
    (三) 德國高等教育管理體制改革對我國的啟示
        1. 改革高等教育投入體制,提高高教資源的使用效率
        2. 充分運用市場機制,調(diào)整我國政府與高校之間的關系
參考文獻
攻讀學位期間取得的研究成果
致謝



本文編號:3864207

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