本文關(guān)鍵詞：四川省教育行政部門對獨立學院監(jiān)管政策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：在我國高等教育繁榮發(fā)展的過程中,獨立學院作為一種創(chuàng)新的高等教育辦學機制與模式,它的快速崛起和發(fā)展極大地緩解了我國高等教育資源的短缺問題,滿足了高等教育大眾化的發(fā)展需求,為促進高等教育體制的改革及創(chuàng)新發(fā)揮了不可替代的重要作用。隨著獨立學院的快速發(fā)展和規(guī)模的擴大,加之各種因素的影響和制約,獨立學院在運行過程中日益暴露出各種問題和弊端,因此我國教育部出臺了《獨立學院設(shè)置及管理辦法》等一系列的政策以規(guī)范獨立學院的發(fā)展。四川省教育行政部門作為獨立學院的政府監(jiān)管機構(gòu),對獨立學院的持續(xù)健康發(fā)展起著舉足重輕的作用。為更好地服務國家戰(zhàn)略,加快教育發(fā)展步伐,四川省結(jié)合省內(nèi)實際,以中央相關(guān)政策為基礎(chǔ),制定了一系列與之配套的監(jiān)管政策。然而在實踐中,省教育行政部門在對獨立學院監(jiān)管政策的很多方面尚未完善,缺乏明確的可操作的指導性意見,在一定程度上影響獨立學院的規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化和可持續(xù)發(fā)展。從現(xiàn)行政策來看,專門針對獨立學院的監(jiān)管政策很少,存在政策缺失和不規(guī)范的現(xiàn)象,導致政策實施過程中存在漏洞和弊端,執(zhí)行效果不理想。本論文站在四川省教育行政部門的角度,結(jié)合自身工作實際,依據(jù)公共政策理論和公共管理學理論,通過對獨立學院監(jiān)管政策的現(xiàn)狀及政策執(zhí)行過程中存在的問題進行分析,特別是針對與獨立學院監(jiān)管緊密相關(guān)的辦學質(zhì)量、財務和資產(chǎn)、校園安全防控三個方面的監(jiān)管政策進行梳理和深入研究,并在此基礎(chǔ)上提出政策的完善措施,為四川省教育行政部門擬定和完善監(jiān)管政策提供參考意見。本論文在政策分析的視域下,運用歷史法、比較法、文獻法等多種方法,借鑒國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗,將定性與定量相結(jié)合,理論研究與實證調(diào)查相結(jié)合,實然分析與應然分析相結(jié)合,提高了論證的說服力和研究成果的可行性。本研究提出了一系列操作性較強的政策建議,并提出建立公共政策執(zhí)行的激勵機制、約束機制、責任追究機制以及效果評估與改善機制來完善現(xiàn)有監(jiān)管政策,以確保政策的有效實施。本研究希望可以幫助四川省教育行政部門更好地認識到目前獨立學院監(jiān)管政策的特點,進而對其更好地監(jiān)管獨立學院有所啟發(fā),以使得政策的實施更為科學、合理、有效,同時希望借助該課題的研究,拋磚引玉,豐富有關(guān)獨立學院監(jiān)管研究的理論內(nèi)容。
【關(guān)鍵詞】：教育行政部門 獨立學院 監(jiān)管 政策研究
【學位授予單位】：電子科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：G649.20
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 緒論11-23
• 1.1 研究背景和問題提出11-14
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 問題提出12-14
• 1.2 研究意義14
• 1.3 國內(nèi)外高校監(jiān)管政策研究現(xiàn)狀綜述14-18
• 1.3.1 國外私立高校監(jiān)管政策研究現(xiàn)狀綜述15-16
• 1.3.2 我國獨立學院監(jiān)管政策研究現(xiàn)狀綜述16-18
• 1.4 相關(guān)概念界定和理論基礎(chǔ)18-21
• 1.4.1 相關(guān)概念界定18-20
• 1.4.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)20-21
• 1.5 研究思路與研究方法21-23
• 1.5.1 研究思路21-22
• 1.5.2 研究方法22-23
• 第二章 我國中央和地方對獨立學院監(jiān)管政策的演變分析23-29
• 2.1 我國中央教育行政部門對獨立學院監(jiān)管政策的演變分析23-27
• 2.1.1 監(jiān)管政策的產(chǎn)生及演變過程23-24
• 2.1.2 監(jiān)管政策的基本內(nèi)容及意義24-26
• 2.1.3 監(jiān)管政策的執(zhí)行情況及發(fā)展趨勢26-27
• 2.2 我國地方教育行政部門對獨立學院監(jiān)管政策及實施27-29
• 2.2.1 地方現(xiàn)有監(jiān)管政策描述27
• 2.2.2 地方監(jiān)管政策的實施27-29
• 第三章 四川省教育行政部門對獨立學院監(jiān)管政策與實施29-36
• 3.1 四川省教育行政部門對獨立學院監(jiān)管政策的演變及發(fā)展29-30
• 3.2 四川省現(xiàn)有監(jiān)管政策描述30-31
• 3.3 現(xiàn)行監(jiān)管政策的主要特點31-33
• 3.3.1 監(jiān)管政策的目標31
• 3.3.2 監(jiān)管的職能范圍31-32
• 3.3.3 監(jiān)管政策的特點32-33
• 3.4 監(jiān)管政策的執(zhí)行情況33-34
• 3.5 監(jiān)管政策實施過程中存在的問題34-35
• 3.5.1 辦學質(zhì)量監(jiān)管政策不完善34
• 3.5.2 財務和資產(chǎn)監(jiān)管政策不完善34-35
• 3.5.3 校園安全防控監(jiān)管政策不完善35
• 3.6 現(xiàn)有監(jiān)管政策實施效果評估35-36
• 第四章 省教育行政部門對獨立學院辦學質(zhì)量監(jiān)管政策分析36-43
• 4.1 辦學質(zhì)量監(jiān)管政策的描述36-37
• 4.1.1 對獨立學院辦學條件的監(jiān)管36-37
• 4.1.2 對獨立學院教學質(zhì)量的監(jiān)管37
• 4.1.3 對獨立學院教育評估的監(jiān)管37
• 4.2 辦學質(zhì)量監(jiān)管政策的應然與實然分析37-38
• 4.2.1 涉及政策的應然分析37-38
• 4.2.2 涉及政策的實然分析38
• 4.3 造成辦學質(zhì)量監(jiān)管政策不完善的原因分析38-39
• 4.3.1 政策缺乏宏觀調(diào)控和統(tǒng)籌規(guī)劃38-39
• 4.3.2 政策缺乏對獨立學院的引導和督導細則39
• 4.3.3 監(jiān)管政策的評估體系不完善39
• 4.4 對辦學質(zhì)量監(jiān)管政策的完善39-43
• 4.4.1 完善立法，加強宏觀調(diào)控和統(tǒng)籌規(guī)劃39-41
• 4.4.2 進一步完善對獨立學院的引導和督導細則41
• 4.4.3 進一步健全教育評估機制41-43
• 第五章 省教育行政部門對獨立學院財務和資產(chǎn)監(jiān)管政策分析43-51
• 5.1 財務和資產(chǎn)監(jiān)管政策的描述43-44
• 5.1.1 對獨立學院財務的監(jiān)管43-44
• 5.1.2 對獨立學院資產(chǎn)的監(jiān)管44
• 5.2 財務和資產(chǎn)監(jiān)管政策的應然與實然分析44-45
• 5.2.1 涉及政策的應然分析44-45
• 5.2.2 涉及政策的實然分析45
• 5.3 造成財務和資產(chǎn)監(jiān)管政策不完善的原因分析45-46
• 5.3.1 財務監(jiān)管政策不完善的原因分析45-46
• 5.3.2 資產(chǎn)監(jiān)管政策不完善的原因分析46
• 5.4 財務和資產(chǎn)監(jiān)管政策的完善46-51
• 5.4.1 加大政策扶持，消除不公平的制度障礙47-48
• 5.4.2 建立科學合理的財務資產(chǎn)監(jiān)管體系48
• 5.4.3 拓寬融資渠道，破解政策與資金的瓶頸48-51
• 第六章 省教育行政部門對獨立學院校園安全防控監(jiān)管政策分析51-55
• 6.1 校園安全防控監(jiān)管政策的描述51
• 6.2 校園安全防控監(jiān)管政策的應然與實然分析51-52
• 6.2.1 涉及政策的應然分析51-52
• 6.2.2 涉及政策的實然分析52
• 6.3 造成校園安全防控監(jiān)管政策不完善的原因分析52-53
• 6.4 對校園安全防控監(jiān)管政策的完善53-55
• 6.4.1 建立校園安全防控的預警機制53
• 6.4.2 健全校園安全防控的管理機制53-54
• 6.4.3 構(gòu)建校園安全防控的法制基礎(chǔ)54-55
• 第七章 建立健全監(jiān)管政策的實施保障機制55-59
• 7.1 以激勵機制促進監(jiān)管政策的有效實施55-56
• 7.2 以責任追究機制確保監(jiān)管政策的實施效果56
• 7.3 以效果評估與反饋機制保障監(jiān)管政策的實施目標56-59
• 第八章 結(jié)論59-60
• 致謝60-61
• 參考文獻61-64

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本文編號：347587