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大學(xué)人事自治范式演變的實(shí)踐、爭議與因應(yīng)——基于大陸法系國家的經(jīng)驗(yàn)考察

發(fā)布時(shí)間:2021-07-25 23:56
  大學(xué)人事自治權(quán)由誰行使、如何行使,構(gòu)成大陸法系國家公法學(xué)界討論大學(xué)人事自治議題的焦點(diǎn)。傳統(tǒng)上,大學(xué)人事自治被視為大學(xué)自治的基本類型,"教授組群"在其中占據(jù)主導(dǎo)地位。受新公共管理運(yùn)動(dòng)的影響,大學(xué)人事自治公法規(guī)制的范式開始從"自治"向"治理"轉(zhuǎn)變。通過管理自治機(jī)制的強(qiáng)化與競爭機(jī)制的引入,旨在打破大學(xué)人事法制的僵化與低效困局。然而,大學(xué)人事法制的一系列變革舉措,不可避免地對教師的職業(yè)安全、薪資待遇乃至學(xué)術(shù)自由構(gòu)成威脅,進(jìn)而受到公法學(xué)界與實(shí)務(wù)界的責(zé)難與質(zhì)疑。當(dāng)前,通過司法審查的"顯性制衡"與專業(yè)慣例的"隱性約束",國家監(jiān)督、大學(xué)人事自治與教師權(quán)利保障之間的關(guān)系,正在從"失衡"走向"再平衡"。 

【文章來源】:蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版). 2020,8(02)CSSCI

【文章頁數(shù)】:13 頁

【文章目錄】:
一、問題的提出
二、學(xué)術(shù)自由的制度性保障:大學(xué)人事自治公法規(guī)制的經(jīng)典圖景
    (一)作為大學(xué)自治基本類型的人事自治
    (二)以“教授組群”為主導(dǎo)的大學(xué)人事自治
三、新公共管理語境下大學(xué)人事自治公法規(guī)制的治理轉(zhuǎn)向
    (一)大學(xué)人事自治權(quán)行使中學(xué)術(shù)自治機(jī)制的衰落與管理自治機(jī)制的強(qiáng)化
    (二)大學(xué)人事自治權(quán)行使中績效評(píng)估與競爭機(jī)制的引入
四、從失衡走向平衡:大學(xué)人事自治范式演變的爭議與因應(yīng)
    (一)“顯性制衡”機(jī)制:大學(xué)人事法制改革的法治規(guī)約
    (二)“隱性約束”機(jī)制:專業(yè)慣例與非正式規(guī)則對成文法規(guī)范的抵制
五、結(jié)論與啟示


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]自治與法治之間:高校教師人事自主權(quán)的法律規(guī)制研究[J]. 姚榮.  教育學(xué)報(bào). 2019(03)
[2]法國的大學(xué)治理:在“大學(xué)自治”與“教師自治”之間[J]. 陳天昊.  清華大學(xué)教育研究. 2019(02)
[3]德國公職法中有期限公務(wù)員的實(shí)踐與啟示[J]. 葉強(qiáng).  中國行政管理. 2018(06)
[4]地方高校人事自主權(quán)亟待落到實(shí)處[J]. 周海濤,劉永林.  高等教育研究. 2018(01)
[5]德國大學(xué)自治公法規(guī)制的經(jīng)典內(nèi)涵與現(xiàn)代詮釋[J]. 姚榮.  高等教育研究. 2017(10)
[6]公立高校教師人事爭議訴訟現(xiàn)狀及特征研究——基于134份裁判文書的實(shí)證視角[J]. 徐雷,陶好飛.  復(fù)旦教育論壇. 2017(04)
[7]使命再定義:日本高等教育發(fā)展進(jìn)程中的國立大學(xué)改革[J]. 施雨丹.  高等教育研究. 2016(03)



本文編號(hào):3303025

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