高等教育行政管理體制,是有關國家各級高等教育行政機構的設置、隸屬關系、職責權限劃分諸方面制度的總稱,它涉及到中央與地方、中央各行政部門之間、政府與高等學校之間的關系。一個國家的高等教育行政管理體制深受其政治、經(jīng)濟、文化歷史傳統(tǒng)的影響,在相當長的一段時間內(nèi),政府有關部門認為高等教育管理就是行政管理,高等教育管理體制就是“行政體制”或“屬于行政體制”。新中國成立之初,我國實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制,與此相適應,高等教育宏觀管理體制也呈現(xiàn)出中央集權的特點,政府對高等學校實行全方位控制,完全排除市場的作用。隨著改革開放的推進和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善,高等教育管理體制也逐漸改革與市場經(jīng)濟體制相適應。教育管理體制改革逐漸呈現(xiàn)簡政放權特征,條塊分割的舊體制已基本被打破,國家統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理,高等學校面向社會、依法自主辦學的新體制已初步建立;政事不分,無所不管的的全能政府型的高等教育管理體制基本被打破。但是,我國高等教育在很大程度上仍然保持了以政府管理為主的教育體制,高等教育體制改革中的政府角色定位依然不夠清晰,職能仍然不明確。政府依然是高等院校的“掌控人”,在舉辦、辦學、管理方面擁有過度... 

【文章來源】：河南大學河南省

【文章頁數(shù)】：67 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 政府職能相關概念界定及理論基礎
    一、政府職能相關概念
        ㈠ 角色、政府角色
        ㈡ 職能、政府職能
        ㈢ 政府角色與政府職能的關系
    二、國內(nèi)外政府職能理論
第二章 我國政府職能的變化及高等教育管理體制改革現(xiàn)狀
    一、高等教育的產(chǎn)品屬性分析
        ㈠ 準公共產(chǎn)品
        ㈡ 社會屬性
        ㈢ 政府對高等教育管理的重要性
        ㈣ 政府教育管理職能的范式轉變
    二、我國政府職能的變革
        ㈠ 計劃經(jīng)濟時期的管制、全能型政府
        ㈡ 市場經(jīng)濟時期的有限、治理、服務型政府
    三、我國高等教育管理體制改革現(xiàn)狀
        ㈠ 我國高等教育管理體制改革的歷程
        ㈡ 我國高等教育管理體制改革存在的問題及原因分析
第三章 國外高等教育管理體制中政府職能實現(xiàn)的方式
    一、中世紀大學自治模式
    二、基于大學自治的政府介入模式（19 世紀末—20 世紀初）
    三、自治與控制多元并存模式
    四、政府管制的加強（二戰(zhàn)結束到20 世紀80 年代末）
    五、以合作為基礎的治理模式
第四章 完善與改進高等教育管理體制改革中政府職能的對策
    一、明確中央與省級兩級政府的職責與權限
        ㈠ 中央宏觀調(diào)控
        ㈡ 省級統(tǒng)籌管理
    二、處理好政府、社會、學校三者之間的關系
        ㈠ 政府主導，管辦分離
        ㈡ 學校自主辦學，政校分開
    三、構建中國特色的現(xiàn)代大學制度
        ㈠ 黨委領導的政治方向
        ㈡ 校長治校的行政權力
        ㈢ 教授治學的學術權力
        ㈣ 完善法人治理，建立現(xiàn)代學校制度
結論
參考文獻
后記
攻讀學位期間發(fā)表的學術論文目錄


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3055465