進(jìn)入明治后期,日本的私立高等教育經(jīng)過近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模和實(shí)力,但由于受“官學(xué)中心主義”的影響,其作為大學(xué)的法律地位遲遲得不到承認(rèn),進(jìn)一步發(fā)展受到嚴(yán)重制約。1917年,日本政府為解決長期懸而未決的學(xué)制問題,并應(yīng)對第一次世界大戰(zhàn)后的政治思想危機(jī),召開了臨時(shí)教育會(huì)議。該會(huì)議是日本教育史上第一個(gè)直屬內(nèi)閣總理大臣領(lǐng)導(dǎo)并由日本天皇批準(zhǔn)成立的高規(guī)格教育審議機(jī)構(gòu),它廣泛吸收社會(huì)各界人士組成委員會(huì),采取了較為民主的議事規(guī)則,在長達(dá)一年半的會(huì)議期間,針對日本整個(gè)教育領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查,制訂了一系列教育改革政策,對日本的教育發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。臨時(shí)教育會(huì)議把大學(xué)教育問題作為一個(gè)專門議題進(jìn)行審議并形成決議,該決議允許財(cái)團(tuán)法人創(chuàng)辦私立大學(xué),同時(shí)會(huì)議還改革了制約私立大學(xué)發(fā)展的學(xué)位制度。臨時(shí)教育會(huì)議決議打破了長期以來“官學(xué)中心主義”的思想禁錮,解除了對私立大學(xué)發(fā)展的政策限制,為私立大學(xué)的快速發(fā)展開辟了廣闊空間,是具有劃時(shí)代意義的一次重要會(huì)議。1918年,在臨時(shí)教育會(huì)議決議的基礎(chǔ)上,日本政府出臺(tái)《大學(xué)令》等相關(guān)法律,從而確定了私立大學(xué)的法律地位。根據(jù)《大學(xué)令》的要求,各私立專門學(xué)校紛紛籌措資金,加強(qiáng)學(xué)校建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“大學(xué)升格”,到1922年,有16所私立專門學(xué)校升格為大學(xué)。到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí),私立大學(xué)已經(jīng)發(fā)展到39所之多,在規(guī)模和數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國立和公立大學(xué)之和,為戰(zhàn)后日本私立大學(xué)的進(jìn)一步擴(kuò)張奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。明治維新后的私學(xué)發(fā)展催生了臨時(shí)教育會(huì)議的召開和私立大學(xué)政策的出臺(tái),臨時(shí)教育會(huì)議對私立大學(xué)政策的改革又極大地推動(dòng)了私立大學(xué)發(fā)展。臨時(shí)教育會(huì)議對日本私立大學(xué)發(fā)展產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用的主要原因可以概括為以下四點(diǎn)：一、臨時(shí)教育會(huì)議受到日本統(tǒng)治集團(tuán)高度重視,是具有最高權(quán)威和規(guī)格的政策審議機(jī)構(gòu)；二、它具有先進(jìn)的、合理的組織制度；三、它的審議程序具有較高的自主性和民主性；四、時(shí)任文部大臣的岡田良平對臨時(shí)教育會(huì)議的成功發(fā)揮了重要作用。臨時(shí)教育會(huì)議解決私立大學(xué)問題的成功經(jīng)驗(yàn)也將為今天中國民辦高校發(fā)展提供很好的借鑒。
【學(xué)位單位】：河北大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位年份】：2009
【中圖分類】：G649.313
【文章目錄】：
摘要
Abstract
前言
第一章 臨時(shí)教育會(huì)議之前私立大學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r及存在問題
    第一節(jié) 私立大學(xué)的初創(chuàng)和發(fā)展
        一、私立大學(xué)的雛形——私學(xué)
        二、私立大學(xué)的前身——私立專門學(xué)校
    第二節(jié) 私立大學(xué)發(fā)展中存在的問題
        一、私立大學(xué)的內(nèi)部問題
        二、私立大學(xué)發(fā)展過程中的外部制約因素
第二章 關(guān)于臨時(shí)教育會(huì)議
    第一節(jié) 臨時(shí)教育會(huì)議的產(chǎn)生及其歷史使命
        一、臨時(shí)教育會(huì)議的產(chǎn)生
        二、臨時(shí)教育會(huì)議的歷史任務(wù)
    第二節(jié) 臨時(shí)教育會(huì)議的審議過程、內(nèi)容及其作用
        一、臨時(shí)教育會(huì)議的審議過程
        二、臨時(shí)教育會(huì)議的審議內(nèi)容
        三、臨時(shí)教育會(huì)議的歷史作用
第三章 臨時(shí)教育會(huì)議與私立大學(xué)制度改革
    第一節(jié) 臨時(shí)教育會(huì)議前的大學(xué)制度改革方案
        一、大學(xué)制度改革的開端
        二、井上毅的改革行動(dòng)
        三、久保田讓的低度大學(xué)實(shí)用論
        四、鳩山的一般教養(yǎng)大學(xué)論
        五、菊池大麓的學(xué)藝大學(xué)校案
        六、一木喜德郎的大學(xué)校令案
        七、高天早苗的改革方案
    第二節(jié) 臨時(shí)教育會(huì)議對私立大學(xué)問題的審議
        一、審議問題的提起
        二、綜合大學(xué)及單科大學(xué)的問題
        三、關(guān)于私立大學(xué)地位的問題
        四、關(guān)于私立大學(xué)的學(xué)費(fèi)問題
        五、關(guān)于大學(xué)自治問題
    第三節(jié) 私立大學(xué)的審議結(jié)果
        一、咨詢第3號(hào)的審議報(bào)告
        二、理由書
    第四節(jié) 學(xué)位制度的審議與私立大學(xué)
        一、日本學(xué)位制度的建立及其存在的問題
        二、臨時(shí)教育會(huì)議對學(xué)位制度的審議
        三、學(xué)位制度的審議報(bào)告和理由書
        四、臨時(shí)教育會(huì)議對私立大學(xué)問題審議的意義與缺失
第四章 臨時(shí)教育會(huì)議后私立大學(xué)的發(fā)展
    第一節(jié) 《大學(xué)令》、《大學(xué)規(guī)程》和《學(xué)位令》與私立大學(xué)
        一、《大學(xué)令》的產(chǎn)生及其內(nèi)容
        二、《大學(xué)規(guī)程》的產(chǎn)生及其內(nèi)容
        三、《學(xué)位令》的產(chǎn)生及其內(nèi)容
    第二節(jié) 《大學(xué)令》后私立大學(xué)的升格與發(fā)展
        一、私立大學(xué)的“升格運(yùn)動(dòng)”
        二、早稻田大學(xué)的升格與發(fā)展
        三、慶應(yīng)義塾大學(xué)的升格與發(fā)展
        四、日本大學(xué)的“大學(xué)升格”策略
    第三節(jié) 私立大學(xué)升格和發(fā)展的意義
第五章 臨時(shí)教育會(huì)議與私立大學(xué)發(fā)展關(guān)系解析
    第一節(jié) 臨時(shí)教育會(huì)議與私立大學(xué)的互動(dòng)關(guān)系
        一、私學(xué)發(fā)展對臨時(shí)教育會(huì)議政策的催生作用
        二、臨時(shí)教育會(huì)議對私立大學(xué)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用
    第二節(jié) 臨時(shí)教育會(huì)議對私立大學(xué)發(fā)展發(fā)揮巨大推動(dòng)作用的原因
        一、統(tǒng)治集團(tuán)對臨時(shí)教育會(huì)議在指導(dǎo)思想上的高度重視
        二、臨時(shí)教育會(huì)議組織制度的先進(jìn)性和合理性
        三、臨時(shí)教育會(huì)議議事程序的自主性與民主性
        四、岡田良平的個(gè)人貢獻(xiàn)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表論文
致謝

【參考文獻(xiàn)】

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