本文關(guān)鍵詞：新公共管理視角下我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理模式研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：黨的十八大明確指出,“完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制”,“保護(hù)好、利用好、經(jīng)營(yíng)好各類國(guó)有資產(chǎn)”。高校國(guó)有資產(chǎn)作為國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,其管理體制、管理模式以及管理水平直接影響國(guó)有資產(chǎn)的使用效益以及高等教育的質(zhì)量�，F(xiàn)實(shí)情況表明,目前我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理仍然存在資產(chǎn)流失嚴(yán)重,使用效率低以及分配不公等問題,需要深入的調(diào)查研究以及科學(xué)理論的指導(dǎo),而新公共管理理論不失為一種優(yōu)良之選。20世紀(jì)70年代末80年代初,新公共管理運(yùn)動(dòng)的改革浪潮席卷全球。新公共管理主張分離政府的決策職能和執(zhí)行職能,實(shí)現(xiàn)“掌舵者”和“劃槳者”各得其所;引入競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)管理方法,實(shí)行績(jī)效管理和產(chǎn)出控制,以提高管理效率和管理效益;提供高質(zhì)量的回應(yīng)性服務(wù)和專業(yè)化管理等。無論是新公共管理產(chǎn)生的時(shí)代背景,或是其思想主張,都與我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)的管理需求有著耦合之處,并符合具體的耦合實(shí)踐邏輯,可以應(yīng)用其思想精髓改善高校國(guó)有資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀。鑒于此,本研究根據(jù)新公共管理發(fā)展的歷史沿革與我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀,選取新公共管理理論作為分析工具,以既有的高校國(guó)有資產(chǎn)管理模式為基點(diǎn),在分析集中管理模式、分類管理模式和分層管理模式的前提之下,在借鑒美國(guó)、英國(guó)和日本高校資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的過程之中,結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情,分別從管理理念、管理架構(gòu)、管理工具、管理機(jī)制等方面進(jìn)一步完善高校國(guó)有資產(chǎn)的管理模式和管理體制,以期提高國(guó)有資產(chǎn)的管理效益,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整和保值增值的管理目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】：新公共管理 國(guó)有資產(chǎn) 高校 政府 管理模式
【學(xué)位授予單位】：南京航空航天大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：G647.5
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 圖表清單9-10
• 第一章 緒論10-18
• 1.1 選題背景10-11
• 1.2 研究意義11
• 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-15
• 1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀11-13
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
• 1.4 研究思路與方法15-18
• 1.4.1 研究思路15-16
• 1.4.2 研究方法16-18
• 第二章 新公共管理的理論闡釋18-23
• 2.1 新公共管理的影響理論18-19
• 2.1.1 公共選擇理論18-19
• 2.1.2 委托代理理論19
• 2.2 新公共管理的主要思想19-22
• 2.2.1 分離政府的決策職能和執(zhí)行職能20-21
• 2.2.2 引入競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)管理方法21
• 2.2.3 提供回應(yīng)性服務(wù)和專業(yè)化管理21
• 2.2.4 實(shí)行績(jī)效管理和產(chǎn)出控制21-22
• 2.3 理論界對(duì)新公共管理的批判22-23
• 第三章 高校國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)概念及現(xiàn)狀分析23-31
• 3.1 高校國(guó)有資產(chǎn)的內(nèi)涵、構(gòu)成及特征23-24
• 3.1.1 高校國(guó)有資產(chǎn)的內(nèi)涵23
• 3.1.2 高校國(guó)有資產(chǎn)的構(gòu)成23-24
• 3.1.3 高校國(guó)有資產(chǎn)的特征24
• 3.2 我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀24-26
• 3.2.1 高校國(guó)有資產(chǎn)管理的組織結(jié)構(gòu)25-26
• 3.2.2 高校國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問題26
• 3.3 我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)的管理模式分析26-28
• 3.3.1 集中管理模式：以負(fù)責(zé)人為管理單元26-27
• 3.3.2 分類管理模式：以資產(chǎn)種類為管理單元27
• 3.3.3 分級(jí)管理模式：以資產(chǎn)占有和使用單位為管理單元27-28
• 3.4 國(guó)外高校資產(chǎn)管理及其經(jīng)驗(yàn)借鑒28-31
• 3.4.1 美國(guó)高校資產(chǎn)管理：預(yù)算管理制度的落實(shí)28-29
• 3.4.2 英國(guó)高校資產(chǎn)管理：績(jī)效評(píng)估制度的引入29
• 3.4.3 日本高校資產(chǎn)管理：法律制度的完備29-31
• 第四章 新公共管理與我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的耦合性31-38
• 4.1 政府、市場(chǎng)與高校的角色與職責(zé)關(guān)系：耦合前提31-33
• 4.1.1 政府角色定位32
• 4.1.2 市場(chǎng)參與度32
• 4.1.3 高校自主權(quán)32-33
• 4.2 新公共管理的產(chǎn)生背景與高校國(guó)有資產(chǎn)的管理需求：耦合背景33-35
• 4.2.1 全球化與信息化的時(shí)代潮流33-34
• 4.2.2 傳統(tǒng)公共行政模式的局限性34
• 4.2.3 西方發(fā)達(dá)國(guó)家的內(nèi)部危機(jī)34-35
• 4.3 新公共管理與高校國(guó)有資產(chǎn)管理耦合的實(shí)踐邏輯35-38
• 4.3.1 注重厘清管理過程中政府、市場(chǎng)和高校的角色定位35
• 4.3.2 以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)管理方法提高高校國(guó)有資產(chǎn)的管理效率35-36
• 4.3.3 以回應(yīng)性服務(wù)和專業(yè)化管理提高高校國(guó)有資產(chǎn)的管理效果36
• 4.3.4 細(xì)化績(jī)效管理和產(chǎn)出控制，提高高校國(guó)有資產(chǎn)的管理效益36-38
• 第五章 新公共管理視角下高校國(guó)有資產(chǎn)管理模式的建設(shè)構(gòu)想38-51
• 5.1 高校國(guó)有資產(chǎn)管理的目標(biāo)和原則38-40
• 5.1.1 高校國(guó)有資產(chǎn)管理的目標(biāo)38
• 5.1.2 高校國(guó)有資產(chǎn)管理的原則38-40
• 5.2 更新高校國(guó)有資產(chǎn)管理理念40-41
• 5.2.1 明確政府角色定位，，加強(qiáng)宏觀管理40
• 5.2.2 提高市場(chǎng)參與度，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)化管理40-41
• 5.2.3 強(qiáng)化高校自主權(quán)，促進(jìn)精細(xì)化管理41
• 5.3 構(gòu)建高校國(guó)有資產(chǎn)管理架構(gòu)41-42
• 5.3.1 以直線職能制為基礎(chǔ)41-42
• 5.3.2 實(shí)施集中領(lǐng)導(dǎo)和分類管理42
• 5.4 完善高校國(guó)有資產(chǎn)管理工具42-46
• 5.4.1 構(gòu)建高校國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)估體系42-45
• 5.4.2 完善高校國(guó)有資產(chǎn)專業(yè)化管理體系45-46
• 5.4.3 健全網(wǎng)絡(luò)化管理和信息化管理系統(tǒng)46
• 5.5 健全高校國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制46-49
• 5.5.1 健全高校國(guó)有資產(chǎn)管理法制機(jī)制47
• 5.5.2 構(gòu)建政府與高校的良性互動(dòng)機(jī)制47-48
• 5.5.3 強(qiáng)化高校國(guó)有資產(chǎn)管理競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制48-49
• 5.6 避免新公共管理的偏失49-51
• 第六章 結(jié)論51-52
• 參考文獻(xiàn)52-56
• 致謝56-57
• 在學(xué)期間的研究成果及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文57-58
• 附錄 江蘇省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)表58-62

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  本文關(guān)鍵詞：新公共管理視角下我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理模式研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：274736