【摘要】：政府與大學(xué)的關(guān)系這一話題,是困擾我國(guó)高等教育管理改革的一個(gè)難題。梳理好政府與大學(xué)的關(guān)系,有助于我們正確制定和執(zhí)行高等教育政策,進(jìn)而更好的落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán),推進(jìn)建立現(xiàn)代大學(xué)制度。本研究選取治理理論作為研究視角,展開(kāi)了對(duì)政府、市場(chǎng)、大學(xué)和第三部門(mén)四維空間的深入研究,打破了只從大學(xué)本位或者政府本位出發(fā)研究?jī)烧咧g控制與被控制的關(guān)系這一定向思維,并著力構(gòu)筑起兩者新型的合作伙伴關(guān)系,從而促進(jìn)大學(xué)與政府的長(zhǎng)足發(fā)展。 隨著我國(guó)高等教育管理體制改革的不斷深入和社會(huì)的穩(wěn)步轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步理順大學(xué)與政府的關(guān)系,探索二者之間關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)顯得日益迫切。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)政府對(duì)大學(xué)實(shí)施集權(quán)控制和管理,導(dǎo)致大學(xué)成為了政府的附屬機(jī)構(gòu),唯政府之命侍從,由此產(chǎn)生了諸多弊端,影響了大學(xué)的健康發(fā)展。新時(shí)期,受政府職能的轉(zhuǎn)變、社會(huì)轉(zhuǎn)型的影響,政府對(duì)大學(xué)的管理必須要從直接控制與管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接服務(wù)與管理。府學(xué)關(guān)系要由過(guò)去的簡(jiǎn)單的直線型雙向關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜的多邊形關(guān)系,通過(guò)研究共治、合作等改革措施,使大學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)得到擴(kuò)大和保障。 本文對(duì)國(guó)內(nèi)外大學(xué)與政府之間的關(guān)系進(jìn)行了歸納分析,并就我國(guó)當(dāng)前大學(xué)與政府之間存在的矛盾進(jìn)行了深刻的剖析,以期為正確處理好大學(xué)與政府的關(guān)系奠定基礎(chǔ)。之后,文章嘗試以治理理論為依托,提出進(jìn)行政府的去權(quán)力中心化的改革,實(shí)現(xiàn)政府與大學(xué)之間有效的分權(quán),建立權(quán)力主體多元化的協(xié)商、合作、共治、和諧的新型府學(xué)關(guān)系,以促進(jìn)政府與大學(xué)的共同發(fā)展。毋庸置疑,高等教育宏觀管理體制改革要給大學(xué)下放權(quán)力,但更要尋找一種對(duì)權(quán)力的有效制衡機(jī)制,真正理順二者的關(guān)系。使大學(xué)在社會(huì)大背景和法律制度允許的范圍內(nèi)充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,最大限度的實(shí)現(xiàn)大學(xué)自治。
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：G647

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