民辦學(xué)校分類管理是我國的重大教育改革舉措。在新政落地的關(guān)鍵階段,識別改革中的新形勢、新問題,對于新政實施具有重要價值。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在舉辦者辦學(xué)回報和剩余財產(chǎn)分配、非營利性民辦學(xué)校扶持和監(jiān)管、營利性民辦學(xué)校獲取捐助和融資、師生權(quán)益保障等四個問題,業(yè)界仍存有顧慮。其背后折射出的非營利性民辦學(xué)校的非營利法人定位與舉辦者要求獲取辦學(xué)回報和分配剩余財產(chǎn)的矛盾、非營利性民辦學(xué)校獲取政策支持的訴求與扶持措施未完全落地的矛盾、營利性民辦學(xué)校的營利法人定位與其要求享受更多優(yōu)惠待遇的矛盾、民辦學(xué)校師生權(quán)益保障的訴求與相關(guān)政策供給不足的矛盾,成為制約分類管理推進的四個主要難點。為此,在新政推進過程中,應(yīng)細化對選擇"非營"的舉辦者的補償或獎勵方案,完善公共財政扶持非營利性民辦學(xué)校的政策體系,構(gòu)建營利性民辦學(xué)校政策支持體系,推進民辦學(xué)校師生權(quán)益保障制度具體化。

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一 分類管理改革中的復(fù)雜格局
二 推進分類管理的四個難點
    (一) 對獲取辦學(xué)回報和分配剩余財產(chǎn)的訴求
    (二) 對非營利性民辦學(xué)校扶持不足、監(jiān)管失當(dāng)?shù)膿?dān)憂
    (三) 對營利性民辦學(xué)校獲取捐助和融資困難的擔(dān)心
    (四) 對教師和學(xué)生權(quán)益保障不力的顧慮
三 問題背后的深層矛盾
    (一) 非營利性民辦學(xué)校的非營利法人定位與舉辦者要求獲取辦學(xué)回報和分配剩余財產(chǎn)的矛盾
    (二) 非營利性民辦學(xué)校獲取政策支持的訴求與扶持措施未完全落地的矛盾
    (三) 營利性民辦學(xué)校的營利法人定位與其要求享受更多優(yōu)惠待遇的矛盾
    (四) 民辦學(xué)校師生權(quán)益保障的訴求與相關(guān)政策供給不足的矛盾
四 如何破解分類管理難點
    (一) 細化對選擇“非營”的舉辦者的補償或獎勵方案
    (二) 完善公共財政扶持非營利性民辦學(xué)校的政策體系
    (三) 構(gòu)建營利性民辦學(xué)校政策支持體系
    (四) 推進民辦學(xué)校師生權(quán)益保障制度具體化



本文編號：3960201