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以教控人是否有效?——基于北京、上海兩地抬高隨遷子女入學(xué)門檻政策的比較分析

發(fā)布時(shí)間:2021-12-15 22:38
  留守兒童一直是備受關(guān)注的話題,它是在中國戶籍制度、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的背景下,家庭的遷移決策中產(chǎn)生的。2014年戶籍改革嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模使得北京、上海等地區(qū)不斷提高流動(dòng)子女的入學(xué)門檻,試圖以教控人。本文選擇了城市規(guī)模、人口背景相似的上海、北京兩地區(qū),通過DID模型和PSM-DID模型考察了教育政策對(duì)流動(dòng)人口子女隨遷、留守的影響,結(jié)果表明:(1)大城市對(duì)流動(dòng)兒童較高的入學(xué)門檻顯著阻礙了流動(dòng)人口子女隨遷,迫使其留在戶籍原地成為留守兒童。(2)收緊的教育政策顯著增加了流動(dòng)人口子女單獨(dú)留守的概率,隨遷子女被迫返回原籍讀書,父母卻仍留在流入地,通過抬高入學(xué)門檻以控制人口的目的未實(shí)現(xiàn);(3)政策有明顯的技能偏向性。人力資本水平較低的家庭受教育政策的影響程度更大,這在一定程度上固化了人力資本的代際流動(dòng)。 

【文章來源】:教育與經(jīng)濟(jì). 2019,(01)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】:10 頁

【部分圖文】:

以教控人是否有效?——基于北京、上海兩地抬高隨遷子女入學(xué)門檻政策的比較分析


流動(dòng)人口0-15歲子女的隨遷類型(b)

變化圖,流動(dòng)人口,家庭,類型


?絲詰?0-15歲子女中有64.62%隨父母雙方或一方遷至大城市,有35.38%的流動(dòng)人口子女留守在戶籍原地。而在留守兒童中,有75.34%的留守兒童單獨(dú)留守在戶籍原地,有16.63%的留守兒童與母親留守,8.02%的留守兒童與父親留守在戶籍原地。2013年與2011年比例大致相同,但在留守兒童群體中,單獨(dú)留守的留守兒童占比由2011年的75.34%增加到83.56%。(a)2011年(b)2013年圖1流動(dòng)人口0-15歲子女的隨遷類型(a)2011年(b)2013年圖2兩個(gè)0-15歲孩子的流動(dòng)人口家庭子女的隨遷類型2011年流動(dòng)人口監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,流動(dòng)人口子女有48.15%為獨(dú)生子女,44.31%有一個(gè)兄弟姐妹,2013年類似。對(duì)于有兩個(gè)孩子的流動(dòng)人口家庭,由圖2可知,54.65%的家庭中兩個(gè)子女均隨父母雙方或一方遷移至大城市,29.35%的家庭中,兩個(gè)孩子均留守在戶籍原地;16.01%的家庭中,一個(gè)孩子隨遷,一個(gè)孩子留守。2013年的比例相似,兩個(gè)孩子一個(gè)隨遷一個(gè)留守的比例略有增加。(四)隨遷比例隨年份的變化圖3是2010-2014年流動(dòng)人口子女隨遷比例的變化,由圖3可知,北京的教育政策在2012年收緊后,流動(dòng)人口子女隨遷比例下降,而上海在2010-2014年,流動(dòng)人口隨遷比例穩(wěn)定上升,這初步支持了政策變化對(duì)流動(dòng)人口子女隨遷有影響的假設(shè)。進(jìn)一步猜想由于入學(xué)政策的變化主要針對(duì)的是小學(xué)階段的學(xué)生,故圖4考察了2010-2014年6-12歲流動(dòng)人口子女隨遷比例的變化,與圖3較為一致,符合政策的變化情況。圖32010-2014年0-15歲流動(dòng)人口子女隨遷比例的變化圖42010-2014年6-12歲流動(dòng)

變化圖,流動(dòng)人口子女


謀壤?嗨疲?礁齪⒆右桓鏊媲ㄒ桓雋羰?的比例略有增加。(四)隨遷比例隨年份的變化圖3是2010-2014年流動(dòng)人口子女隨遷比例的變化,由圖3可知,北京的教育政策在2012年收緊后,流動(dòng)人口子女隨遷比例下降,而上海在2010-2014年,流動(dòng)人口隨遷比例穩(wěn)定上升,這初步支持了政策變化對(duì)流動(dòng)人口子女隨遷有影響的假設(shè)。進(jìn)一步猜想由于入學(xué)政策的變化主要針對(duì)的是小學(xué)階段的學(xué)生,故圖4考察了2010-2014年6-12歲流動(dòng)人口子女隨遷比例的變化,與圖3較為一致,符合政策的變化情況。圖32010-2014年0-15歲流動(dòng)人口子女隨遷比例的變化圖42010-2014年6-12歲流動(dòng)人口子女隨遷比例的變化86

【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[2]農(nóng)民工子女隨遷決策的影響因素分析[J]. 宋錦,李實(shí).  中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2014(10)
[3]農(nóng)民工隨遷子女教育政策分析——基于對(duì)北京市的調(diào)研[J]. 海聞,于菲,梁中華.  教育學(xué)術(shù)月刊. 2014(08)
[4]城市規(guī)模與包容性就業(yè)[J]. 陸銘,高虹,佐藤宏.  中國社會(huì)科學(xué). 2012(10)
[5]流動(dòng),還是留守?——農(nóng)民工子女流動(dòng)與否的決定因素分析[J]. 梁宏,任焰.  人口研究. 2010(02)
[6]父母外出務(wù)工對(duì)農(nóng)村留守兒童教育的影響——基于5城市農(nóng)民工調(diào)查的實(shí)證分析[J]. 胡楓,李善同.  管理世界. 2009(02)



本文編號(hào):3537269

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