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改革開放40年我國(guó)教師政策的變遷歷程、主要特征與發(fā)展前瞻——基于政策工具理論視角的文本計(jì)量研究

發(fā)布時(shí)間:2021-06-14 23:07
  改革開放以來(lái),我國(guó)國(guó)家層面出臺(tái)351件教師政策,初步形成促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)的政策體系。從政策工具理論的分析視角出發(fā),采用文本計(jì)量的研究方法,發(fā)現(xiàn)改革開放40年的教師政策變遷經(jīng)歷了5個(gè)階段,即1978-1985年的恢復(fù)調(diào)整階段,政策供給主題是建章立制;1986-1992年的厚植基礎(chǔ)階段,主題是確保教師勝任;1993-2011年的內(nèi)涵建設(shè)階段,主題是質(zhì)量提升;2012-2017年的全面提升階段,主題是體系構(gòu)建;2018年以后,教師政策發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代。政策變遷的過(guò)程中,政策體系趨于完備,初步形成促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)的制度基礎(chǔ)設(shè)施;發(fā)文主體層級(jí)和政策的權(quán)威性不斷增強(qiáng);發(fā)文主體日趨多元,政策協(xié)同性不斷增強(qiáng);教師質(zhì)量成為愈發(fā)重要的政策議題;命令性政策工具的使用存在過(guò)溢的傾向。政策變遷的未來(lái)發(fā)展表現(xiàn)出四種趨勢(shì):一是繼續(xù)深化體制機(jī)制改革,破解教師隊(duì)伍建設(shè)的深層制約;二是加強(qiáng)待遇保障、教師權(quán)利方面的政策供給;三是教師政策執(zhí)行有更強(qiáng)的組織保障;四是進(jìn)一步確立教師優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。 

【文章來(lái)源】:清華大學(xué)教育研究. 2019,40(01)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】:8 頁(yè)

【文章目錄】:
一、分析框架與研究方法
    1.教師政策的樣本選擇
    2.基于政策工具的二維分析框架 (2)
    3.政策文本的分析方法
二、改革開放40年我國(guó)教師政策發(fā)展歷程
    1.恢復(fù)調(diào)整階段:建章立制 (1978-1985年)
    2.厚植基礎(chǔ)階段:確保勝任 (1986-1992年)
    3.內(nèi)涵建設(shè)階段:質(zhì)量提升 (1993-2011年)
    4.全面提升階段:體系構(gòu)建 (2012-2017年)
    5.教師政策發(fā)展的新時(shí)代 (2018年以后)
三、改革開放40年以來(lái)我國(guó)教師政策的計(jì)量特征
    1.政策體系趨于完備, 制度基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善
    2.發(fā)文主體層級(jí)提高, 政策權(quán)威性不斷增強(qiáng)
    3.發(fā)文主體日趨多元, 政策協(xié)同性不斷增強(qiáng)
    4.教師質(zhì)量成為愈發(fā)重要的政策議題
    5.政策工具類型中命令工具使用存在過(guò)溢傾向
四、我國(guó)教師政策的發(fā)展前瞻
    1.深化體制機(jī)制改革, 破解教師隊(duì)伍建設(shè)的深層制約
    2.加強(qiáng)待遇保障、教師權(quán)利方面的政策供給
    3.教師政策執(zhí)行有更強(qiáng)的組織保障
    4.進(jìn)一步確立教師優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中小學(xué)教師職稱改革成效如何?——基于多元評(píng)估理論的政策評(píng)估研究[J]. 李廷洲,金晨,金志峰.  教育發(fā)展研究. 2018(18)
[2]我國(guó)中小學(xué)教師職稱改革:發(fā)展歷程、關(guān)鍵問(wèn)題與政策建議[J]. 李廷洲,陸莎,金志峰.  中國(guó)教育學(xué)刊. 2017(12)
[3]“十二五”期間我國(guó)教師政策計(jì)量分析與前瞻——基于政策工具視角的文本計(jì)量研究[J]. 李廷洲,焦楠,陸莎.  中國(guó)教育學(xué)刊. 2016(09)
[4]我國(guó)當(dāng)前學(xué)前教育政策工具選擇偏向及其影響——基于《國(guó)家長(zhǎng)中期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020)》以來(lái)的主要政策文本的分析[J]. 呂武.  教育科學(xué). 2016(01)
[5]中小學(xué)教職工編制的政策分析與路徑探析[J]. 李廷洲,薛二勇,趙丹丹.  教育研究. 2016(02)
[6]世界銀行教師政策框架述評(píng)——基于“教育結(jié)果系統(tǒng)評(píng)估與基準(zhǔn)測(cè)試”項(xiàng)目的教師政策框架[J]. 李新翠.  比較教育研究. 2014(10)
[7]公共政策執(zhí)行的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)[J]. 賀東航,孔繁斌.  中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2011(05)
[8]政策工具視角的中國(guó)風(fēng)能政策文本量化研究[J]. 黃萃,蘇竣,施麗萍,程嘯天.  科學(xué)學(xué)研究. 2011(06)



本文編號(hào):3230399

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