本文關鍵詞：構建適合中國國情的一流教師教育新體制，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

構建適合中國國情的一流教師教育新體制

一、中國高等師范教育的現(xiàn)實問題與未來走向

(一)目前我國教師教育體制存在的問題

的差別。按照分科教學目標設計的教師培養(yǎng)缺乏靈活性,無法完成具有綜合性、靈活性的中小學教育的師資需求。

第二,封閉型培養(yǎng)。獨立設置的高等師范教育具有其固有的封閉特性。一是與中小學教育脫節(jié),忽視中小學教育的實際需要;二是對教師教育的行業(yè)和地區(qū)壟斷。

第三,理論型培養(yǎng)。盡管師范院校注重“師范性”,但是師范院校仍然必須在學術發(fā)展和對學生學術能力的要求上向綜合性大學看齊。這樣,教師教育的專業(yè)性就大大削弱,同時,與中小學教育實際相結合的許多教育實踐性課程普遍受到忽視,師范院校畢業(yè)生存在著教育觀念、知識和能力結構與中小學教育不同構的現(xiàn)象。

第四,終結性培養(yǎng)。教師教育缺乏教師教育的終。,教師的繼續(xù)教育目前仍然主要。而教育學院的辦學水平與同級師范院校倒掛,這不僅分散了教育資源,也不利于教師繼續(xù)教育目標的實現(xiàn)。

4.國家對教師教育的投入嚴重不足。

首先,國家對教育的整體投入不足。截止1998年,國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例僅為2.55%,沒有達到發(fā)展中國家的平均水平(4%)。投入的比例與總額兩項指標甚至低于鄰國印度。不少國際組織(如經(jīng)合組織)已經(jīng)提出,未來10年發(fā)展中國家教育經(jīng)費投入的比例應當提高到占GNP的6%的水平上,這樣我國教育經(jīng)費的滯后就會顯得更加突出�？傮w教育經(jīng)費的投入不足,制約了高等師范教育的發(fā)展。而在極其有限的國家教育經(jīng)費總體投入中,用于教師教育的比重又過于偏低。師范院校在國家對教育的總體投入、教育事業(yè)經(jīng)費、基本建設投資、生均教育經(jīng)費、生均教育事業(yè)經(jīng)費等指標上,一直落后于綜合性大學和其他類型的院校。其次,由于師范院校受國家政策的限制以及基礎學科集中(應用性專業(yè)較少)等原因,在收取學費等環(huán)節(jié)上困難重重,在面向市場、利用外資等方面處于不利地位,教師教育的投入不足問題就顯得更為嚴重。

(二)中國高等師范教育改革的未來走向對照中國高等師范教育存在的問題,依據(jù)對世界教師教育發(fā)展趨勢的分析,我們認為中國高等師范教育改革的未來走向應當有如下幾個方面。

1.開放性教師培養(yǎng)體制逐步確立。

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中國的師范教育已有百年歷史。從一定意義上說,中國社會與教育的進步奠基在中國師范教育的發(fā)展基礎之上①。面臨知識經(jīng)濟時代的到來以及中國社會固有的諸多問題的挑戰(zhàn),中國的師范教育,當前主要是高等師范教育存在著諸多問題。

1.教師培養(yǎng)水平滯后于社會發(fā)展的要求。

盡管我國高度重視師范教育,但是由于較為復雜的原因,我國高等師范教育教師培養(yǎng)水平在整體上仍然比較落后,全國仍然有6%、17%、37%的小學、初中、高中的教師沒有合格學歷(小學中師、初中大專、高中本科),此外,中小學民辦教師仍然有近100萬人[1]②。如果考慮到許多中小學教師的學歷是

通過非正規(guī)途徑取得的,,2.。

第一,在教師培養(yǎng)的體制上缺乏必要的開放性和靈活性。在堅持獨立的師范教育體系的同時,缺乏必要的開放性;在吸納教育資源上缺乏市場意識;師范大學缺乏必要的綜合性,職業(yè)教育所需要的不同層次的師資均由獨立設置的技術師范院校完成;在師范教育的層次性和地區(qū)布局上存在諸多問題;由于計劃體制的制約,教師培養(yǎng)存在著地區(qū)、行業(yè)上的條塊分割現(xiàn)象,不利于教育資源的整體優(yōu)化配置。

第二,在教師教育觀念上對教師的教育觀念、創(chuàng)新意識、實踐技能培養(yǎng)注意不夠。我們一直存在著師范性與學術性的矛盾,而這一矛盾總體上處于低層次水平上。其結果是學科學術能力和教育觀念、教育技能上的雙重滯后。師范性與學術性的矛盾造成這兩方面的相互排斥和傷害。

第三,存在著否定教師職業(yè)專業(yè)化趨勢的種種現(xiàn)象。在師范院校中,一些學科專家否定教育類課程存在的必要性;在社會上,一些人將教師資格片面理解為“學歷”資格。這等于取消教師資格的內(nèi)涵,全面否定現(xiàn)代教育科學對于教師培訓的意義,使師范院校強化教育專業(yè)能力的努力變得困難重重。

3.教師教育的培養(yǎng)模式亟須改造。

第一,劃一型培養(yǎng)。高等師范院校在培養(yǎng)教師時缺乏培養(yǎng)規(guī)格上的明確分工。重點師范大學與所有本科師范院校在培養(yǎng)規(guī)格、課程設置上沒有本質上

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