本文關(guān)鍵詞：加強(qiáng)綜合改革平穩(wěn)涉過(guò)教育改革“深水區(qū)”，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

2013年第7期（總第402期）

EDUCATIONALRESEARCH

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加強(qiáng)綜合改革平穩(wěn)涉過(guò)教育改革“深水區(qū)”

鐘秉林

［摘

要］當(dāng)前，我國(guó)教育改革已經(jīng)步入“深水區(qū)”，教育發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境更加復(fù)

雜，教育決策制定和改革舉措實(shí)施的難度不斷增加。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，加強(qiáng)教育科學(xué)研究和政策研究；建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，推進(jìn)教育綜合改革和協(xié)同創(chuàng)新，是平穩(wěn)涉過(guò)教育改革“深水區(qū)”的必然選擇。

［關(guān)鍵詞］教育發(fā)展；教育綜合改革；教育協(xié)同創(chuàng)新100875）

［作者簡(jiǎn)介］鐘秉林，中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授（北京

教育作為社會(huì)事業(yè)的重要組成部分和重要的民生問(wèn)題，一直受到社會(huì)各界的高度重視和廣泛關(guān)注。當(dāng)前，我國(guó)的教育改革已經(jīng)步入“深水區(qū)”，教育發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境更加復(fù)雜，教育決策的復(fù)雜性增大，改革舉措實(shí)施和創(chuàng)新探索的難度增加。深入分析教育改革步入“深水區(qū)”的原因，探索平穩(wěn)涉過(guò)教育改革“深水區(qū)”的對(duì)策，對(duì)于進(jìn)一步深化教育改革，促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、教育改革步入“深水區(qū)”的原因探析教育改革發(fā)展過(guò)程中眾多矛盾和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的產(chǎn)生，有著多方面和深層次的原因。概而言之，教育主要矛盾的轉(zhuǎn)化和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、教育發(fā)展內(nèi)部和外部環(huán)境的變化、教育諸影響因素之間的相互作用和相互

教育決策的難度明顯增加，教育政策的出臺(tái)和教育改革實(shí)踐的推進(jìn)更為艱難。

（一）教育主要矛盾轉(zhuǎn)化，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，質(zhì)量和公平問(wèn)題凸顯

20世紀(jì)末以來(lái)，，我國(guó)教育事業(yè)取得了令人矚目的發(fā)展成就。免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，高中階段教育加快普及，學(xué)前教育和職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育進(jìn)入大眾化發(fā)展階段，2012年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到30%，高考錄取率超過(guò)75%。數(shù)據(jù)表明，“上學(xué)難”的問(wèn)題得到根本緩解，入學(xué)機(jī)會(huì)已不再是社會(huì)稀缺資源，中國(guó)已經(jīng)在規(guī)模上成為名副其實(shí)的教育大國(guó)。與此同時(shí)，“上好學(xué)校難”的矛盾日益凸顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的迫切需求與優(yōu)質(zhì)教育資源的嚴(yán)重短缺，已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)教育領(lǐng)域的主要矛盾，并由此引發(fā)了培養(yǎng)質(zhì)量、教育公平、學(xué)生就業(yè)、自主辦學(xué)等一系列社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)

［1］制約，以及不同教育利益相關(guān)者的博弈，使得和難點(diǎn)問(wèn)題。

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*本文系國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“中國(guó)教育資源配置理論與重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究”（項(xiàng)目編號(hào)：71133002）的階段性研究成果。

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  本文關(guān)鍵詞：加強(qiáng)綜合改革平穩(wěn)涉過(guò)教育改革“深水區(qū)”，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。