山東省政府的農(nóng)村義務教育經(jīng)費統(tǒng)籌責任研究
發(fā)布時間:2017-07-08 14:27
本文關鍵詞:山東省政府的農(nóng)村義務教育經(jīng)費統(tǒng)籌責任研究
更多相關文章: “新機制”改革 義務教育財政 統(tǒng)籌責任 RDD方法 經(jīng)費核算
【摘要】:隨著農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制(“新機制”)改革的實施,“新機制”中省級政府的統(tǒng)籌責任逐漸成為一項研究熱點。RDD方法是一種準實驗方法,能夠有效地解決內(nèi)生性問題,近年來被廣泛地應用于政策效果評價之中。通過RDD方法分析山東省縣級政府的財政行為,可由此評價“新機制”中省級政府的統(tǒng)籌責任的實施效果。研究發(fā)現(xiàn),從數(shù)量上看,2006年“新機制”改革對人均教育財政支出的提升作用并不顯著,轉移支付政策也沒有實現(xiàn)對落后地區(qū)的傾斜,地區(qū)之間義務教育發(fā)展水平的差距沒有出現(xiàn)明顯縮小。不過,,對人均生產(chǎn)性財政支出以及人均行政性財政支出的RDD分析表明,“新機制”改革并沒有產(chǎn)生顯著的“擠出效應”。這意味著,正是由于省級政府的財政投入總量不足,導致了省級政府統(tǒng)籌責任的實施效果并不顯著,因此也必然難以消除地區(qū)之間業(yè)已存在的發(fā)展差距。 省級政府的義務教育財政投入不足,在很大程度上是因為,缺乏對農(nóng)村義務教育經(jīng)費需求總量的精確核算。通過基于辦學標準的絕對指標核算,以及基于國際比較的相對指標核算,本文測算了農(nóng)村義務教育財政需求總量、項目結構、層級結構,以及來源結構。由此,本文對山東省農(nóng)村義務教育的項目結構和來源結構進行了重新設置,以期構建能夠充分發(fā)揮省級政府統(tǒng)籌責任的義務教育經(jīng)費保障機制。
【關鍵詞】:“新機制”改革 義務教育財政 統(tǒng)籌責任 RDD方法 經(jīng)費核算
【學位授予單位】:山東財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:G522.3;F812.45
【目錄】:
- 摘要6-7
- Abstract7-10
- 第1章 緒論10-14
- 1.1 研究的背景與意義10-11
- 1.1.1 研究背景10-11
- 1.1.2 研究意義11
- 1.2 研究的主要內(nèi)容、結構安排11-13
- 1.2.1 研究內(nèi)容11-12
- 1.2.2 研究思路與框架12-13
- 1.3 研究創(chuàng)新點13-14
- 第2章 相關研究綜述14-20
- 2.1 農(nóng)村義務教育財政投入機制的實施效果評價14-17
- 2.1.1 基于宏觀制度背景的分析14-15
- 2.1.2 基于財政分權與財政轉移支付視角的分析15-17
- 2.1.3 RDD 研究方法17
- 2.2 農(nóng)村義務教育辦學經(jīng)費需求的核算17-18
- 2.3 小結18-20
- 第3章 我國農(nóng)村義務教育財政體制的歷史沿革與現(xiàn)狀20-27
- 3.1 “新機制”實施以前的農(nóng)村義務教育財政體制20-23
- 3.1.1 改革開放以前的農(nóng)村義務教育財政體制20
- 3.1.2 “以鄉(xiāng)為主”的農(nóng)村義務教育財政體制20-22
- 3.1.3 “以縣為主”的農(nóng)村義務教育財政體制22-23
- 3.2 “新機制”與省級政府的統(tǒng)籌責任23-25
- 3.2.1 農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制23-24
- 3.2.2 省級政府統(tǒng)籌責任24-25
- 3.3 小結25-27
- 第4章 山東省“新機制”實施效果的量化研究27-35
- 4.1 RDD 方法介紹與計量模型設定27-29
- 4.1.1 RDD 方法的簡介27-28
- 4.1.2 RDD 模型的設定28-29
- 4.2 實證計量分析29-34
- 4.3 小結34-35
- 第5章 山東省農(nóng)村義務教育經(jīng)費需求的總量核算35-46
- 5.1 基于絕對量指標的經(jīng)費需求總量核算36-42
- 5.1.1 基建經(jīng)費支出37-40
- 5.1.2 公用經(jīng)費支出40
- 5.1.3 人員經(jīng)費支出40-41
- 5.1.4 核算結果分析41-42
- 5.2 基于相對量指標的經(jīng)費需求總量核算42-44
- 5.2.1 經(jīng)費需求的數(shù)量及層次結構42-43
- 5.2.2 經(jīng)費投入的來源結構43-44
- 5.3 小結44-46
- 第6章 構建山東省農(nóng)村義務教育的省級統(tǒng)籌責任46-50
- 6.1 山東省農(nóng)村義務教育財政投入的項目結構46-48
- 6.2 山東省農(nóng)村義務教育財政投入的來源結構48-49
- 6.3 小結49-50
- 結論50-51
- 參考文獻51-54
- 致謝54
【相似文獻】
中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 康健;山東省政府的農(nóng)村義務教育經(jīng)費統(tǒng)籌責任研究[D];山東財經(jīng)大學;2014年
本文編號:534984
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