本文關(guān)鍵詞：提高我國教師待遇的政策分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,是培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在。國家和省級(jí)行政區(qū)教育規(guī)劃綱要政策文本計(jì)量分析表明,提高教師地位待遇是我國中央和各省級(jí)行政區(qū)的基本政策問題和方向。雖然我國各省級(jí)行政區(qū)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率基本達(dá)到了教師法規(guī)定的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和資格標(biāo)準(zhǔn),而且教師法規(guī)定教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,但數(shù)據(jù)表明,我國教育行業(yè)平均工資水平標(biāo)準(zhǔn)偏低,而且長期低于公務(wù)員的平均水平;教育行業(yè)相對(duì)工資不高,并未反映出教師作為專業(yè)人員應(yīng)該具備的地位待遇,因而缺乏職業(yè)吸引力。國家和省級(jí)行政區(qū)教育規(guī)劃綱要的字?jǐn)?shù)比對(duì)顯示,戰(zhàn)略層面對(duì)加大教育投入和完善投入機(jī)制的關(guān)注程度比加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理更高,反映出加大教育投入、完善投入機(jī)制成為國家和地方政府的優(yōu)先政策方向,為提高教師地位待遇奠定了扎實(shí)的政策基礎(chǔ)。國際上,教師工資是教師收入的最重要的組成部分,此外,教師收入還包括邊遠(yuǎn)地區(qū)任教津貼、家庭補(bǔ)助、公共交通補(bǔ)貼、文化用品購買稅收津貼等。教師經(jīng)驗(yàn)工資結(jié)構(gòu)大體分為四個(gè)層級(jí),即入門工資、10年后教齡工資、15年后教齡工資、以及最高工資水平;而且,教師工資受到職業(yè)發(fā)展過程中資格證書、特殊職責(zé)、工作條件等因素的影響。為提高教師地位待遇,我國要確立以中央和省級(jí)地方財(cái)政為主體的教師工薪發(fā)放制度,將原有"以縣為主"的教師工薪投入管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾醒牒褪〖?jí)政府為主的投入管理模式,將教師工薪納入到中央和省級(jí)地方財(cái)政列支、發(fā)放與管理之內(nèi);使教育行業(yè)工資與其區(qū)域平均工資之比達(dá)到1.2及以上,以提升教育行業(yè)從業(yè)者的吸引力,按照特定比例將教師工資明確劃分為基本工薪和各類補(bǔ)貼兩大收入類別,由中央和地方財(cái)政承擔(dān)固定比例;明確教師農(nóng)村任教津貼、班主任津貼和交通補(bǔ)貼的發(fā)放額度、方式,調(diào)動(dòng)教師在邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、特殊崗位任教的積極性。
【作者單位】： 北京師范大學(xué)中國教育政策研究院;
【關(guān)鍵詞】： 教師待遇 體制機(jī)制 政策分析 比較研究
【基金】：北京市教育科學(xué)規(guī)劃“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“北京市義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)校際間均衡發(fā)展策略研究”(AAA12016)
【分類號(hào)】：G451
【正文快照】： 一、教師待遇提高的政策文本計(jì)量分析高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在,也是教育的核心競爭力。教師隊(duì)伍是教育資源配置均衡的重要指標(biāo),是當(dāng)前我國深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展的政策評(píng)估指標(biāo)1。2011年,我國各級(jí)各類學(xué)校共有教職工1781.63萬人,其中專任教師14

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本文編號(hào)：460429