義務(wù)教育階段非營利性民辦學(xué)校的監(jiān)管政策走向
發(fā)布時(shí)間:2021-05-25 15:17
對(duì)非營利性、營利性民辦學(xué)校分類監(jiān)管,是落實(shí)"分類管理"法律制度的一項(xiàng)重要措施!睹褶k教育促進(jìn)法》修訂后,由于法人類型及其提供的教育服務(wù)屬性,義務(wù)教育階段非營利性民辦學(xué)校的監(jiān)管內(nèi)容、工具、結(jié)果使用等方面將呈現(xiàn)新的特點(diǎn):在內(nèi)容上將完善對(duì)"禁止分配"規(guī)定執(zhí)行的監(jiān)管、強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資助使用效果的監(jiān)管;在方式上將發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)作用、更多采用基于標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)監(jiān)管工具;在結(jié)果使用上將更充分地公開并接受公眾監(jiān)督。這些方面與對(duì)公辦學(xué)校、營利性民辦學(xué)校的監(jiān)管均存在一定差異。義務(wù)教育階段非營利性民辦學(xué)校監(jiān)管政策制定的難點(diǎn)在于,如何在政府干預(yù)的"強(qiáng)制性"和民辦學(xué)校的"自治性"之間找到平衡。
【文章來源】:中國教育學(xué)刊. 2018,(08)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:5 頁
【文章目錄】:
一、“分類管理”后義務(wù)教育階段非營利性民辦學(xué)校監(jiān)管的環(huán)境變化
(一) 義務(wù)教育階段非營利性民辦學(xué)校提供的教育服務(wù)屬性影響監(jiān)管目標(biāo)的設(shè)定
(二) 使用財(cái)政資金補(bǔ)貼義務(wù)教育階段非營利民辦學(xué)校需要實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)管
(三) 義務(wù)教育階段非營利性民辦學(xué)校執(zhí)行“禁止分配”規(guī)定的情況需要完善監(jiān)管手段
二、非營利性民辦學(xué)校監(jiān)管政策制定的基本原理
(一) 監(jiān)管價(jià)值將更多通過使用“社會(huì)性監(jiān)管”手段予以實(shí)現(xiàn)
(二) 監(jiān)管工具將作為政府工具“集合”的一個(gè)組成部分發(fā)揮作用
(三) 實(shí)施監(jiān)管應(yīng)尊重非營利性民辦學(xué)校作為自我管理組織的法律地位
三、義務(wù)教育階段非營利性民辦學(xué)校監(jiān)管政策的主要發(fā)展趨勢(shì)
(一) “禁止分配”規(guī)定執(zhí)行情況是首要監(jiān)管內(nèi)容
(二) 財(cái)政資助使用及其產(chǎn)出效果將逐步成為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容
(三) 委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施將成為重要的監(jiān)管方式
(四) 充分公開并接受社會(huì)監(jiān)督是監(jiān)管結(jié)果使用的特征
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]社會(huì)監(jiān)管:國際經(jīng)驗(yàn)與中國選擇[J]. 李昌庚. 南京社會(huì)科學(xué). 2013(04)
[2]論教育的產(chǎn)品屬性與營利性學(xué)校[J]. 陳曉宇. 清華大學(xué)教育研究. 2012(01)
[3]談營利性與非營利性民辦學(xué)校分類管理問題[J]. 王烽. 廣西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2010(03)
[4]論技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的法律性質(zhì)——從行政法規(guī)范體系角度的定位[J]. 宋華琳. 行政法學(xué)研究. 2008(03)
[5]教育督導(dǎo)監(jiān)督職能的發(fā)展:以公共教育權(quán)力變遷為背景[J]. 駢茂林. 中國教育學(xué)刊. 2006(08)
本文編號(hào):3205566
【文章來源】:中國教育學(xué)刊. 2018,(08)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:5 頁
【文章目錄】:
一、“分類管理”后義務(wù)教育階段非營利性民辦學(xué)校監(jiān)管的環(huán)境變化
(一) 義務(wù)教育階段非營利性民辦學(xué)校提供的教育服務(wù)屬性影響監(jiān)管目標(biāo)的設(shè)定
(二) 使用財(cái)政資金補(bǔ)貼義務(wù)教育階段非營利民辦學(xué)校需要實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)管
(三) 義務(wù)教育階段非營利性民辦學(xué)校執(zhí)行“禁止分配”規(guī)定的情況需要完善監(jiān)管手段
二、非營利性民辦學(xué)校監(jiān)管政策制定的基本原理
(一) 監(jiān)管價(jià)值將更多通過使用“社會(huì)性監(jiān)管”手段予以實(shí)現(xiàn)
(二) 監(jiān)管工具將作為政府工具“集合”的一個(gè)組成部分發(fā)揮作用
(三) 實(shí)施監(jiān)管應(yīng)尊重非營利性民辦學(xué)校作為自我管理組織的法律地位
三、義務(wù)教育階段非營利性民辦學(xué)校監(jiān)管政策的主要發(fā)展趨勢(shì)
(一) “禁止分配”規(guī)定執(zhí)行情況是首要監(jiān)管內(nèi)容
(二) 財(cái)政資助使用及其產(chǎn)出效果將逐步成為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容
(三) 委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施將成為重要的監(jiān)管方式
(四) 充分公開并接受社會(huì)監(jiān)督是監(jiān)管結(jié)果使用的特征
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]社會(huì)監(jiān)管:國際經(jīng)驗(yàn)與中國選擇[J]. 李昌庚. 南京社會(huì)科學(xué). 2013(04)
[2]論教育的產(chǎn)品屬性與營利性學(xué)校[J]. 陳曉宇. 清華大學(xué)教育研究. 2012(01)
[3]談營利性與非營利性民辦學(xué)校分類管理問題[J]. 王烽. 廣西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2010(03)
[4]論技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的法律性質(zhì)——從行政法規(guī)范體系角度的定位[J]. 宋華琳. 行政法學(xué)研究. 2008(03)
[5]教育督導(dǎo)監(jiān)督職能的發(fā)展:以公共教育權(quán)力變遷為背景[J]. 駢茂林. 中國教育學(xué)刊. 2006(08)
本文編號(hào):3205566
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