近四十年來,我國校外培訓行業(yè)的市場準入管制逐步從行政審批模式向負面清單模式轉型,但在轉型過程中仍有諸多不足亟待解決。各界呼吁政府提高教育培訓市場的準入標準、加強事前審批監(jiān)管,這種行政監(jiān)管方式忽視了教育培訓產(chǎn)業(yè)的特征,也不利于教育培訓行業(yè)的公平競爭。從規(guī)制理論、可競爭市場理論以及消費者權益理論的三個理論維度來看,對校外培訓機構的治理中應當發(fā)揮競爭政策的基礎性作用,借鑒日本、美國對于校外培訓機構的市場準入管制經(jīng)驗,不僅要依靠市場機制保障校外培訓行業(yè)的競爭秩序,還要厘清與行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管責任分工。因此在我國校外培訓機構的市場準入管制轉型過程中,有必要明確市場準入的負面清單,清理在準入環(huán)節(jié)對于資質獲取、權益保障等方面存在排除或限制市場競爭的法規(guī)政策,同時也要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)同治理作用,強化對市場主體法律責任的監(jiān)督機制。 

【文章來源】：教育學報. 2018,14(04)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：10 頁

【文章目錄】：
一、校外培訓機構的市場準入模式演變及評介
    (一) 我國校外培訓行業(yè)的市場準入模式演變
        1. 校外培訓機構市場準入的行政審批模式
        2. 校外培訓市場準入的負面清單模式
    (二) 校外培訓機構市場準入模式的評介
二、校外培訓機構市場準入管制的基本理論及內涵
    (一) 規(guī)制理論下的校外培訓機構市場準入規(guī)則
    (二) 可競爭市場理論下的校外培訓機構市場準入規(guī)則
    (三) 消費者權益理論下的校外培訓機構的市場準入規(guī)則
三、國外校外培訓機構的市場準入規(guī)制實踐與經(jīng)驗
    (一) 日本校外培訓的市場準入實踐與啟示
    (二) 美國校外培訓機構的市場準入規(guī)制與啟示
四、校外培訓機構的市場準入轉型的路徑
    (一) 明確市場準入的負面清單
    (二) 落實現(xiàn)行規(guī)范性文件的競爭審查
    (三) 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)同治理作用
    (四) 嚴格法律責任的監(jiān)督機制


【參考文獻】：
期刊論文
[1]韓國影子教育治理政策的演變及其啟示[J]. 周霖,周常穩(wěn).  外國教育研究. 2017(05)
[2]日本“影子教育”決策:學生的選擇還是家長的壓力?[J]. 史蒂芬·R.英里奇,余藍.  教育科學研究. 2017(05)
[3]“影子教育”研究述評:需求、效果及公平性討論[J]. 翁秋怡.  教育經(jīng)濟評論. 2017(02)
[4]多元教育公平觀:新教育公平的題中之義——基于涂爾干社會團結思想的分析[J]. 李金剛.  教育發(fā)展研究. 2017(02)
[5]校外教育與校內教育銜接:可能與可行[J]. 袁德潤.  教育發(fā)展研究. 2016(20)
[6]民辦校外培訓機構:定位與監(jiān)管[J]. 李清剛.  教育導刊. 2016(03)
[7]負面清單管理模式的法治精神解讀[J]. 張淑芳.  政治與法律. 2014(02)
[8]義務教育階段政府對校外教育機構的監(jiān)管責任與邊界[J]. 郄芳.  教育發(fā)展研究. 2013(12)
[9]消費者保護法 理論基礎探討[J]. 張翔宇.  上海經(jīng)濟. 2013(06)
[10]論行政壟斷的法律控制——以完善市場準入制度為側重點的分析[J]. 趙鵬.  價格理論與實踐. 2011(10)



本文編號：3193228