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縣(區(qū))級“同級督政”制度研究

發(fā)布時間:2020-10-30 13:22
   教育督導(Educational inspection)是教育管理的重要組成部分,許多國家都給予其高度的重視。英國是世界上最早建立教育督導制度的西方國家。英、法、美等西方國家的教育督導制度發(fā)展是比較完善的,其早期的督導職能主要是視察和監(jiān)督政府辦教育的情況,在隨后漫長的發(fā)展演變過程中,各國的教育督導則是把“督學”作為基本任務,都是始終圍繞教育的發(fā)展,重視以提高教育的效益與質(zhì)量為目的。我國的教育督導制度雖然起步較晚,但自1986年恢復重建以來,教育督導事業(yè)卻獲得了長足的發(fā)展,取得了豐碩的成果。 教育督導成為我國的一項基本教育制度,在充分借鑒國外教育督導先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從我國的具體國情出發(fā),在“督學”的同時,創(chuàng)造性地開展了“督政”工作,即以督導下一級政府的教育工作(包括教育行政部門的工作)作為主要任務,對其依法履行教育執(zhí)法工作的情況進行監(jiān)督、檢查、評估與指導!岸秸笔俏覈聲r期教育督導的特殊歷史使命,是有中國特色教育督導制度的具體體現(xiàn)。“督政”在強化政府辦教育的責任意識,積極為教育發(fā)展創(chuàng)造有利的條件,確保教育的全局性、基礎(chǔ)性和先導性戰(zhàn)略地位的確立等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。但是,由于我國教育督導制度恢復重建的時間較短,特別是按照《教育法》的有關(guān)規(guī)定,各級政府在嚴格依法行政、履行教育執(zhí)法行為方面還存在不到位的問題,而我國原有的“督政”模式是上級督導部門(上級政府授權(quán))對下級政府,依法監(jiān)督很不及時。針對這一問題,本文試圖對構(gòu)建縣(區(qū))級“同級督政”制度的相關(guān)問題進行探討,通過構(gòu)建縣(區(qū))級“同級督政”制度,不斷強化縣(區(qū))級政府抓教育的行為,為教育發(fā)展提供堅實的物質(zhì)保障與良好的外部環(huán)境。同時進一步完善與發(fā)展我國的教育督導制度。 本論文將從四個部分著重研究和探討構(gòu)建縣(區(qū))級“同級督政”制度的相關(guān)問題。第一部分主要是通過對國內(nèi)外教育督導制度走向的回顧與比較,分析中外教育督導所面臨的不同任務。第二部分通過具體分析我國國情和教育發(fā)展的實際情況,闡述“督政”是新時期中國教育督導特殊的歷史使命以及對教育發(fā)展所發(fā)揮的重要作用。第三部分分析我國現(xiàn)行“督政”制度存在的主要問題。第四部分重點提出構(gòu)建縣(區(qū))級“同級督政”制度的策略。
【學位單位】:河北師范大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2005
【中圖分類】:G521
【文章目錄】:
引言
一、國內(nèi)外教育督導制度的走向與比較
    (一) 國外教育督導制度的發(fā)展
        1、英國教育督導制度的發(fā)展
        2、法國教育督導制度的發(fā)展
        3、美國教育督導制度的發(fā)展
    (二) 我國教育督導制度的發(fā)展
    (三) 從國內(nèi)外教育督導發(fā)展的比較中,看督導職能的差異
二、“督政”──新時期中國教育督導特殊歷史使命
    (一) 我國理論界對“督政”對象的界定
    (二) 我國教育督導制度的特點重在“督政”
        1、“督政”是我國國情和教育發(fā)展的歷史必然
        2、我國“督政”的實施情況
三、我國現(xiàn)行“督政”制度的主要問題及分析
    (一) “督政”的法律依據(jù)不足
    (二) 督導人員的非專業(yè)化不適應“督政”需要
    (三) “督政”工作的實效性有待于進一步加強
四、縣(區(qū))級“同級督政”制度的構(gòu)建策略
    (一) “同級督政”機制的構(gòu)建
        1、選定“同級督政”對象
        2、規(guī)定“同級督政”內(nèi)容
        3、制定“同級督政”方案
        4、確定“同級督政”模式
        5、堅持的工作原則
    (二) “同級督政”需要解決的幾個問題
        1、要有完備的法律法規(guī)以及制度的支持
        2、要有“同級督政”理念的支持
        3、要有督導機構(gòu)隊伍建設(shè)的支持
        4、要有督導結(jié)果處理權(quán)威性的支持
附件
結(jié)束語
注釋
參考文獻

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前2條

1 孫玉潔;我國教育督導制度存在的問題與改進建議[J];教育研究;2004年10期

2 孫玉潔;國外教育督導職能的歷史演變及其啟示[J];沈陽師范大學學報(社會科學版);2003年04期



本文編號:2862530

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