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南京國(guó)民政府教育部及其行政制度研究

發(fā)布時(shí)間:2020-07-08 12:17
【摘要】:南京國(guó)民政府時(shí)期的教育,是中國(guó)教育由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的整體進(jìn)程的重要階段,也是這一進(jìn)程的重要組成部分。教育部作為統(tǒng)帥全國(guó)教育的總樞府,它的組織構(gòu)成與具體運(yùn)作,對(duì)于這種轉(zhuǎn)變的順利與否影響甚巨。對(duì)國(guó)民政府教育部進(jìn)行專(zhuān)題性考察,不僅可以全方位展示教育部的歷史運(yùn)作,有助于我們了解國(guó)民政府時(shí)期教育的歷史面貌,而且可以進(jìn)一步梳理教育部發(fā)展的歷史脈絡(luò),總結(jié)和分析中央教育行政的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。這對(duì)于當(dāng)前的教育行政工作,無(wú)疑具有重要的借鑒和參考意義。 在歷史唯物主義和辯證唯物主義思想的指導(dǎo)下,運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的路徑依賴(lài)?yán)碚搶?duì)國(guó)民政府教育部進(jìn)行歷史考察,是本文的一個(gè)基本思路。在此基礎(chǔ)上,本著問(wèn)題決定方法的原則,本文還懫借了其它一些理論,如權(quán)力政治學(xué)理論、行政管理學(xué)理論等等,用以輔助路徑依賴(lài)?yán)碚?共同致力于對(duì)教育部的歷史解讀。在研究方法上,本文主要采用歷史文獻(xiàn)法、比較研究法、計(jì)量分析法等方法,力求對(duì)教育部的運(yùn)作做較為深入、具體的考察。 本文第一章主要是對(duì)教育部的歷史演進(jìn)、各個(gè)時(shí)期教育主政者的變動(dòng)狀況以及教育部的主要興革進(jìn)行考察,并將以下各章所涉及的內(nèi)容,提要鉤玄地在此加以論述。通過(guò)這種考察和論述,既是為以后各章的進(jìn)一步論述提供相應(yīng)的背景和鋪墊,也是為此后具體考察教育部的各項(xiàng)運(yùn)作提供一個(gè)整體性的輪廓;同時(shí),通過(guò)這種考察,在堅(jiān)持歷史和邏輯相統(tǒng)一的前提下,筆者將國(guó)民政府教育部及其教育行政制度的演進(jìn)分成四個(gè)時(shí)期,即奠基期、成型期、變更期和調(diào)整期。以下各章即基本遵循這一脈絡(luò)和思路,逐次展開(kāi)對(duì)教育部自身及其與各方關(guān)系的具體考察。 從第二章起,本文開(kāi)始對(duì)教育部及與教育部有關(guān)的各個(gè)方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)性考察。第二章主要立足教育部的派系背景,對(duì)各個(gè)時(shí)期教育部的人事關(guān)系以及決策方式作了細(xì)致的分析、對(duì)照和梳理。在此基礎(chǔ)上,闡明了教育決策的實(shí)質(zhì)及其所造成的影響,進(jìn)而指明了教育制度由路徑依賴(lài)轉(zhuǎn)向路徑鎖定的歷史必然性。第三章從教育部的自身構(gòu)架入手,首先對(duì)不同時(shí)期教育部的各種機(jī)構(gòu)(常設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、附屬機(jī)構(gòu)以及與其它各部會(huì)聯(lián)合建立的機(jī)構(gòu))作出了比較分析、對(duì)各機(jī)構(gòu)的職能界定狀況進(jìn)行了綜合闡述,并分析了各時(shí)期教育部的人員編制狀況;其次,從立法建制、規(guī)劃統(tǒng)籌、經(jīng)費(fèi)資助、學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、視察指導(dǎo)及教育輔導(dǎo)等方面對(duì)教育部的基本職能
【學(xué)位授予單位】:華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2005
【分類(lèi)號(hào)】:G529

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