實(shí)現(xiàn)我國(guó)義務(wù)教育資源優(yōu)化配置、推進(jìn)我國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展的邏輯前提是對(duì)我國(guó)的義務(wù)教育資源配置狀況進(jìn)行客觀的測(cè)度和衡量。以我國(guó)義務(wù)教育支出規(guī)模如何合理增長(zhǎng)、義務(wù)教育資源配置效率如何提高、義務(wù)教育資源配置如何實(shí)現(xiàn)均等化三個(gè)基本問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),從規(guī)�？�(jī)效、效率績(jī)效和效果績(jī)效三個(gè)維度構(gòu)建義務(wù)教育資源配置的績(jī)效評(píng)估框架。 

【文章來(lái)源】：教育科學(xué)研究. 2019,(08)北大核心CSSCI

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【部分圖文】：

國(guó)家財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)變化趨勢(shì)圖

EDUCATIONALSCIENCERESEARCH13決策參考國(guó)家的水平，具體如表1所示。2012年以來(lái)，我國(guó)有關(guān)部門(mén)多次強(qiáng)調(diào)教育的公平和效率問(wèn)題，也逐漸將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向教育領(lǐng)域，但從現(xiàn)實(shí)的情況來(lái)看，政府的義務(wù)教育支出比重增長(zhǎng)有限。如圖1、圖2所示，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)義務(wù)教育支出規(guī)模及其在GDP中所占比重雖均有所增加，但是增長(zhǎng)總體趨勢(shì)并不是十分顯著，歷年占比數(shù)值均低于世界平均水平。那么，我國(guó)義務(wù)教育支出規(guī)模的增長(zhǎng)為什么會(huì)如此緩慢，采用何種方法能夠?qū)ζ溥M(jìn)行科學(xué)、合理的測(cè)度，這是需要我們深入分析的問(wèn)題。（二）我國(guó)義務(wù)教育資源配置效率如何提高我國(guó)的義務(wù)教育資源相對(duì)稀缺，如何將有限的資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，最大程度地提高資源配置效率，并對(duì)其進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)換，使其更好地為社會(huì)公眾服務(wù)，是我們必須重點(diǎn)考慮的一個(gè)重要方面。資源配置效率涉及生產(chǎn)效率和配置效率兩個(gè)層面。其中，生產(chǎn)效率指的是投入一單位的義務(wù)教育資源所能獲取的效益；配置效率指的是如何將有限的義務(wù)教育資源有效地分配在不同的地區(qū)以及城鎮(zhèn)和農(nóng)村。簡(jiǎn)而言之，義務(wù)教育的資源配置實(shí)際就是一個(gè)關(guān)于資源的投入產(chǎn)出關(guān)系的問(wèn)題。在當(dāng)前我國(guó)教育資源相對(duì)有限的背景下，教育資源的配置績(jī)效問(wèn)題便顯得尤為重要。我們不僅要關(guān)注義務(wù)教育資源投入的總體規(guī)模狀況，更應(yīng)該重視義務(wù)教育資源投入的無(wú)效率問(wèn)題。但事實(shí)上，關(guān)于教育資源配置的效率問(wèn)題尚未引起社會(huì)公眾和相關(guān)政府部門(mén)的足夠重視，究竟我國(guó)教育資源配置的效率狀況如何至今依舊難以給出一個(gè)清晰的評(píng)價(jià)和判斷。影響我國(guó)義務(wù)教育資源配置效率水平的因素有哪些，以及如何有效地實(shí)現(xiàn)有限資源的最優(yōu)配置將是一個(gè)十分重要的課題。（三）我國(guó)義務(wù)教育資源配置如何實(shí)現(xiàn)均等化教育均等化問(wèn)題已成為學(xué)界關(guān)注的

和農(nóng)村之間的配置，這是我們對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出最為關(guān)心的問(wèn)題。由于與規(guī)�？�(jī)效、均等化績(jī)效相比較而言，效率績(jī)效的高低更多地取決于政府的內(nèi)部管理和制度建設(shè)，而不是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等客觀因素的影響，因而，我們并沒(méi)有過(guò)多地關(guān)注義務(wù)教育資源的投入與產(chǎn)出的效益關(guān)系問(wèn)題，這便導(dǎo)致了我們尚未對(duì)義務(wù)教育資源配置的效率問(wèn)題有一個(gè)明確的認(rèn)知。故而，我們需要對(duì)我國(guó)義務(wù)教育資源配置的效率績(jī)效評(píng)估有一個(gè)全面的認(rèn)知和評(píng)價(jià)。本文對(duì)義務(wù)教育資源配置的效率評(píng)價(jià)將從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，即將“效率”定位在“經(jīng)濟(jì)效率”上；圖3義務(wù)教育資源配置績(jī)效評(píng)估框架

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]中國(guó)式財(cái)政分權(quán)的數(shù)量測(cè)度[J]. 龔鋒,雷欣.  統(tǒng)計(jì)研究. 2010(10)
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本文編號(hào)：3556708