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基于人口流動(dòng)的湖北省農(nóng)村義務(wù)教育資源配置研究

發(fā)布時(shí)間:2019-04-09 10:47
【摘要】: 近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展特別是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度呈現(xiàn)逐年加快的趨勢。農(nóng)村人口的遷移,造成教育需求特別是義務(wù)教育需求的區(qū)域波動(dòng),進(jìn)而需要對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育資源配置進(jìn)行調(diào)整。論文以經(jīng)濟(jì)學(xué)包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)和教育經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于資源配置的理論為基礎(chǔ),以義務(wù)教育產(chǎn)品的性質(zhì)及其資源配置方式為依據(jù),綜合運(yùn)用規(guī)范研究方法和實(shí)證研究方法對(duì)基于人口流動(dòng)背景下的湖北省農(nóng)村義務(wù)教育資源配置的相關(guān)問題進(jìn)行了分析和探討。 論文認(rèn)為,義務(wù)教育是國家依照法律規(guī)定對(duì)適齡兒童、少年實(shí)施一定年限的強(qiáng)迫教育、免費(fèi)教育和普及教育。義務(wù)教育從應(yīng)然的層面來說是純公共品,而從實(shí)然的層面來說,是地方性公共品。教育產(chǎn)權(quán)理論、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)理論是義務(wù)教育資源配置的理論基礎(chǔ)。義務(wù)教育資源配置的原則應(yīng)該是“公平優(yōu)先、兼顧效率”。義務(wù)教育資源配置效率評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是在公平優(yōu)先的前提下,以規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)教育資源配置的帕累托最優(yōu)和效益最大化。義務(wù)教育的公共品屬性決定了其產(chǎn)權(quán)界定應(yīng)該是國有產(chǎn)權(quán),因而義務(wù)教育應(yīng)該也只能由國家通過財(cái)政和稅收等手段,為所有適齡兒童提供,資源由政府來進(jìn)行配置。 除了區(qū)位條件、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)等因素外,人口特別是人口流動(dòng)對(duì)義務(wù)教育的資源配置也有著重要的影響。農(nóng)村人口的流動(dòng),一方面為我國實(shí)現(xiàn)全面普及農(nóng)村義務(wù)教育和提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量提供了機(jī)遇:另一方面直接影響著農(nóng)村義務(wù)教育的人力、財(cái)力和物力的配置,并且隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,也必然對(duì)城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源配置產(chǎn)生強(qiáng)大的沖擊。 實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制以來,湖北省的農(nóng)村義務(wù)教育得到了較大的發(fā)展,與全國的農(nóng)村義務(wù)教育和湖北省城鎮(zhèn)義務(wù)教育發(fā)展水平的差距有所縮小。但是,湖北省農(nóng)村義務(wù)教育資源配置與全國和湖北省城鎮(zhèn)水平的差距還十分明顯,這也成為制約湖北省農(nóng)村義務(wù)教育乃至整個(gè)義務(wù)教育穩(wěn)固發(fā)展的最大障礙。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,湖北省農(nóng)村義務(wù)教育適齡人口在2005——2010年總體上呈現(xiàn)下降的態(tài)勢,但自2009年以后適齡人口的變動(dòng)將趨于平穩(wěn),這為實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)的、高質(zhì)量的農(nóng)村義務(wù)教育提供了良好的外部環(huán)境和條件;但農(nóng)村義務(wù)教育原有的底子薄,教師素質(zhì)較低且結(jié)構(gòu)性缺編、教育經(jīng)費(fèi)短缺比較嚴(yán)重等問題的存在,需要包括中央在內(nèi)的各級(jí)政府進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入,同時(shí)要通過寄宿制等調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局,提高規(guī)模效益;通過實(shí)施免費(fèi)培訓(xùn)、鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)教師流動(dòng)、信息化建設(shè)等措施提升農(nóng)村中小學(xué)教師及管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),鞏固提高教育質(zhì)量;通過舉辦農(nóng)民文化技術(shù)培訓(xùn)、教師增加授課門數(shù)等提高農(nóng)村義務(wù)教育資源配置的內(nèi)部效率。
[Abstract]:In recent years, with the rapid development of the economy of our country, especially the acceleration of the process of urbanization, the speed of the rural population transfer to the town is increasing year by year. The migration of the rural population, in particular the regional fluctuation of the demand for compulsory education, needs to be adjusted for the allocation of the rural compulsory education. The thesis is based on the theory of regional economics and industrial economics, property right economics and education economics on the resource allocation, based on the nature of the compulsory education products and the way of resource allocation. The paper analyzes and discusses the related problems of the rural compulsory education resource allocation in Hubei province based on the population flow background by using the standard research method and the empirical research method. The paper holds that the compulsory education is the compulsory education, free education and popularization of the school-age children and the adolescents with a certain period of life in accordance with the law. Education. Compulsory education is a pure public goods from the level of the public, and from the level of reality, it is a local public. The theory of education property right, scale economy and scope economic theory are the theory of resource allocation of compulsory education The principle of resource allocation of compulsory education should be "Funk>" Fair priority and efficiency " 【學(xué)位授予單位】:華中科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號(hào)】:G522.3

【引證文獻(xiàn)】

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1 楊公安;縣域內(nèi)義務(wù)教育資源配置低效率問題研究[D];西南大學(xué);2012年

2 彭莉君;我國高校研究生教育資源配置現(xiàn)狀研究[D];中國科學(xué)技術(shù)大學(xué);2012年

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1 丁亞杰;進(jìn)城農(nóng)民工子女教育的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策[D];沈陽師范大學(xué);2011年

2 張靜;我國現(xiàn)階段農(nóng)村義務(wù)教育資源配置研究[D];河南師范大學(xué);2011年

3 張文婷;榕江縣幼兒教師資源配置研究[D];西南大學(xué);2012年

4 段芳芳;城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置不均衡及對(duì)策研究[D];杭州電子科技大學(xué);2012年



本文編號(hào):2455116

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