【摘要】： 我國目前正在進(jìn)行著新一輪的課程改革,并且是一個由課程改革所牽動的整個基礎(chǔ)教育的全面性變革,這是一個宏觀的決策體系,課程政策的重要性通過新一輪課程改革的深入進(jìn)行顯露出來。所謂課程政策就是國家教育主管部門頒布并負(fù)責(zé)實(shí)施的,在一定社會秩序和教育范圍內(nèi),為了調(diào)整課程權(quán)力的不同需要、調(diào)控課程運(yùn)行的目標(biāo)和方式而制定的文件綱領(lǐng)和行動準(zhǔn)則。對課程政策進(jìn)行深入研究有利于深化課程理論,完善課程的實(shí)施機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)彰顯時代精神和文明特征的課程文化,還有利于課程理論與課程實(shí)踐的統(tǒng)一,這對于我國正在進(jìn)行的新一輪課程改革具有重要的意義。 課程政策屬于課程理論的相關(guān)領(lǐng)域,但也涉及公共政策的理論范疇,本質(zhì)上反映了對課程資源占有的利益關(guān)系,利益是課程政策的邏輯起點(diǎn),而這些利益的滿足又是通過博弈的過程實(shí)現(xiàn)的。階級社會中,課程政策代表著統(tǒng)治階級的意志,是一種階級統(tǒng)治的工具,中國漫長的封建社會,課程政策一直是高度的中央集權(quán)性質(zhì),這與中國歷史上的一元強(qiáng)制型社會博弈結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。除中央集權(quán)型課程政策以外,目前國際上還有兩種其他的課程政策模式:地方分權(quán)型與學(xué)校自主型課程政策,它們也都受本國社會博弈結(jié)構(gòu)的影響。 三種不同的課程政策有各自不同的價值觀,中央集權(quán)型以“國家中心主義”價值觀為基礎(chǔ),地方分權(quán)型以“地方適應(yīng)主義”為基礎(chǔ),而學(xué)校自主型則是“個體本位”的產(chǎn)物。歸結(jié)起來,就是課程政策“社會本位”與“個體本位”的選擇問題,因此它不是一個價值中立的理論范疇,有其必然的價值取向。理想的課程政策應(yīng)該以學(xué)生的主體性發(fā)展為價值取向,人的主體性是自為的自律性、自覺的能動性和自由的超越性的有機(jī)結(jié)合,主體性的發(fā)展與社會的最終發(fā)展方向一致,即在與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)情況下的個體發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“社會本位”與“個體本位”的統(tǒng)一。除了以學(xué)生的主體性發(fā)展為價值取向以外,理想的課程政策還必須體現(xiàn)教育公平理念,合理調(diào)控各利益主體的利益需求,并具有高績效性。同時,它也不再只是主流意識形態(tài)下的產(chǎn)物,而應(yīng)該建立在多元共存意識形態(tài)的引領(lǐng)下,非主流意識形態(tài)同樣擁有進(jìn)入課程的權(quán)利和渠道。 以博弈的視角研究課程政策,可以明顯的看到,課程政策已經(jīng)從最初的代表某些人利益的非合作博弈狀態(tài)慢慢地向各政策主體的合作博弈模式轉(zhuǎn)變,即通過彼此協(xié)調(diào)達(dá)成互識,從而謀求利益主體的共同發(fā)展。因此,博弈視野下理想的課程政策應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)生主體性發(fā)展的同時,也實(shí)現(xiàn)國家、地區(qū)、學(xué)校、專家、教師和家長的主體性發(fā)展,滿足不同階層利益主體的利益需求,這就要求發(fā)揮各政策主體的主體間性,最終實(shí)現(xiàn)共贏的目標(biāo)。 共贏博弈是博弈理論發(fā)展的一個新階段,它是合作博弈的理想狀態(tài),指的是人們在和諧的環(huán)境中,在民主與法制的約束下,互相協(xié)作,追求社會公平與效率,達(dá)到人與社會的共同發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的目的。共贏博弈理念同歷史悠久的辯證法有著深厚的理論淵源:其一在于辯證法的普遍聯(lián)系的觀點(diǎn);其二在于矛盾的同一性原理;其三,共贏博弈理論揭示了對于人類社會的各種問題,可以用機(jī)制化的方法解決個人理性同集體理性的矛盾。 課程政策實(shí)現(xiàn)共贏博弈的具體要求表現(xiàn)在:在國家、地區(qū)和學(xué)校的利益實(shí)現(xiàn)上,按照其各自的優(yōu)勢合理分配課程決策權(quán)力,更大程度上實(shí)現(xiàn)國家、地區(qū)和學(xué)校的協(xié)調(diào)發(fā)展;在政府、專家、教師、學(xué)生與家長的共同參與上,通過他們話語權(quán)的行使實(shí)現(xiàn)其利益的共贏;在社會各階層群體利益的滿足上,需要有效的整合不同群體的需求,實(shí)現(xiàn)社會利益的公共均衡。為了保障這些利益主體平等的參與課程政策的決策過程,共贏博弈需要程序正義的必然建構(gòu),還需要有科學(xué)的課程決策模式,即團(tuán)體協(xié)商基礎(chǔ)上的混合掃描模式。 目前我國的三級課程管理模式表明了我國課程政策民主化、合理化、科學(xué)化程度越來越高,但課程政策的決策過程中仍然存在很多問題,例如,現(xiàn)有的課程政策往往是以發(fā)達(dá)地區(qū)、城市學(xué)校、重點(diǎn)學(xué)校的辦學(xué)條件為依據(jù),忽視了相應(yīng)的弱勢群體基本的生存需要;三級課程管理已經(jīng)成為我國基本課程政策,校本課程成為課程不可缺少的組成部分,但現(xiàn)有課程政策只給責(zé)任不給條件,學(xué)校自主決策權(quán)無法保障;政府的行政主導(dǎo)地位妨礙了學(xué)校自主權(quán)的有效發(fā)揮,而官僚組織模式的深刻影響又致使課程政策的決策成效不高,等等。要解決我國課程政策領(lǐng)域的這些問題就必須實(shí)現(xiàn)多元意識形態(tài)的全面引導(dǎo)、充分發(fā)揮學(xué)校的決策自主權(quán)、合理保障弱勢群體的利益需求,并建構(gòu)相應(yīng)的程序正義的決策機(jī)制。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2008
【分類號】：G423.07

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本文編號：2395752