我國中小學(xué)教師交流輪崗與聘任合同的沖突與協(xié)調(diào)
本文選題:交流輪崗 + 聘任合同 ; 參考:《教育科學(xué)》2017年04期
【摘要】:我國中小學(xué)教師交流輪崗與聘任合同的全面實施,引發(fā)了若干需要深入探討的理論與實踐問題。關(guān)于交流輪崗的強制性與聘任合同的平等性問題,本文認為行政性是聘任合同的本質(zhì)屬性,行政權(quán)力在合同中起主導(dǎo)作用;契約性是聘任合同的形式特征,在合同中屬于從屬要素。兩者的主要特征是強制性,它們之間沒有根本沖突。關(guān)于交流輪崗的資源均衡與聘任合同的資源聚集問題,本文認為教師聘任合同具有集聚和均衡校際優(yōu)質(zhì)資源的兩種功能,在均衡資源上它與交流輪崗具有同樣的作用。關(guān)于交流輪崗行為導(dǎo)致的合同變更解除問題,在教師人事關(guān)系轉(zhuǎn)出的情況下,本文認為交流教師與流出學(xué)校之間的合同應(yīng)自動解除,教師必須與流入學(xué)校簽訂新的聘任合同;在人事關(guān)系不變的情況下,本文認為根據(jù)現(xiàn)行法規(guī),交流教師沒有與流入學(xué)校和流出學(xué)校形成雙重勞動關(guān)系或勞務(wù)派遣關(guān)系。
[Abstract]:The comprehensive implementation of the exchange of posts and employment contracts for primary and secondary school teachers in China has led to some theoretical and practical problems that need to be deeply discussed. On the issue of mandatory exchange of posts and equality of appointment contracts, this paper holds that the administrative nature is the essential attribute of the appointment contract, the administrative power plays a leading role in the contract, and the contractual nature is the formal characteristic of the appointment contract. It is a subordinate element in the contract. The main feature of both is compulsion, and there is no fundamental conflict between them. On the issue of resource balance of exchange rotation and resource aggregation of appointment contract, this paper holds that teacher appointment contract has two functions of gathering and balancing high quality resources between schools, and it has the same function as exchange rotation in terms of balanced resources. With regard to the issue of the rescission of contract change caused by the exchange of posts, this paper holds that the contract between the exchange teacher and the outgoing school should be automatically dissolved, and the teacher must sign a new contract of appointment with the incoming school. In the case of constant personnel relations, this paper holds that according to the current laws and regulations, exchange teachers have no dual labor relationship or labor dispatch relationship with the inflow and outflow of schools.
【作者單位】: 江西宜春學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院;江西宜春學(xué)院政法學(xué)院;
【基金】:江西省教育科學(xué)規(guī)劃項目“義務(wù)教育教師資源均衡下公立學(xué)校教師流動問題研究”(10YB116)的階段性成果
【分類號】:G635.1
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,本文編號:2071328
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