本文關(guān)鍵詞：教育回報(bào)與城鄉(xiāng)教育資源配置，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

王美艷；高于城市勞動力,兩者差距從2001年的3.9個百；表8；16～40歲勞動力工資方程估計(jì)結(jié)果；2001；2005；外來勞動力；(1)(2)；初中及以下高中或中專大專及以上工作經(jīng)驗(yàn)工作經(jīng)驗(yàn)平；職業(yè)城市常數(shù)項(xiàng)觀察值個數(shù)；城市勞動力(3)(4)；0.066(1.61)0.080(5.81)；333；外來勞動力；(5)(6)；0.021(1.32)0.143(

王美艷　　

高于城市勞動力,兩者差距從2001年的3.9個百分點(diǎn),擴(kuò)大到2005年的8.1個百分點(diǎn)。這與表6中揭示的16～60歲的勞動力的狀況非常類似。惟一不同的是,2005年16～40歲的外來勞動力高中或中專階段的教育回報(bào)比城市勞動力高出的比例,高于16～60歲的勞動力的這一比例。

　　表8

16～40歲勞動力工資方程估計(jì)結(jié)果

2001

2005

外來勞動力

(1)(2)

初中及以下高中或中專大專及以上工作經(jīng)驗(yàn)工作經(jīng)驗(yàn)平方健康狀況一般健康狀況好身高Z值受過培訓(xùn)女性有配偶行業(yè)所有制

職業(yè)城市常數(shù)項(xiàng)觀察值個數(shù)

2

城市勞動力(3)(4)

0.066(1.61)0.080(5.81)

333

外來勞動力

(5)(6)

0.021(1.32)0.143(7.50)(4.38)()

333

城市勞動力

(7)(8)

0.072(1.33)0.066(3.88)

333

0.052(4.59)3330.107(5.77)(4.83)(5.20)

333

0.041(3.63)3330.085(4.92)(4.26)(3.95)

333

0.045(1.08)0.046(3.31)(8.75)1.)

333

0.020(1.30)0.127(6.88)(1.90)(3.333

0.030(0.65)0.046(2.77)3330.093

333

0.246

333

0.189

333

0.131(16.35)0.022(2.33)

33333

0.086

333

0.160

333

0.063

3

0.14395)035(.)

33

(8.04)3330.034(2.62)333-0.001(3.03)333-0.010(0.07)0.002(0.02)0.069(2.71)333-0.053(0.90)-0.093(1.87)30.085(1.96)33

0.057

333

0.045

333

0.3

0.070

333

333

-0.001(4.02)333-.-0.(1.16)0.074(2.45)(2.20)(3.00)

33

-0.001.)(0.04)-0.007(0.04)0.044(1.50)0.124(2.22)(2.65)

33

-()0.(0.11)0.043(0.59)0.068(3.22)(2.69)

333

10.010(0.14)0.055(0.78)0.059(2.92)(2.05)

333

-(4.63)3330.171(0.57)0.206(0.70)0.080(2.46)

33

-.001(3.16)3330.169(0.57)0.196(0.67)0.077(2.51)

33

-0.001(2.85)3330.110(0.80)0.110(0.83)0.075(2.86)

333

0.128

33

0.093

333

0.070

33

-0.005(0.06)-0.077(1.27)-0.025(0.43)

0.049(0.65)-0.049(0.83)-0.067(1.14)

-0.044(0.69)-0.104(2.07)

33

-0.158

333

-0.137

333

-0.057(1.38)0.001(0.03)

-0.061(1.50)-0.001(0.04)

-0.016(0.27)

-0.022(0.37)

0.086(1.86)3

否否

否是0.566(2.14)33

8740.34

是是是是0.875(2.96)333

8070.44

否否否是0.919(2.45)33

15390.39

是是是是1.043(2.58)33

14830.46

否否否是0.610(1.84)3

7730.29

是是是是1.199(2.14)33

7470.39

否否否是1.062(2.07)33

10230.49

是是是是1.871(4.23)333

9780.56

　　說明:333是指在1%水平上顯著,33是指在5%水平上顯著,3是指在10%水平上顯著;括號內(nèi)為t值的絕對值;“是”是指該變量包括在模型中,“否”是指未包括在模型中。

　　表916～40歲勞動力教育年限回報(bào)系數(shù)及其差異檢驗(yàn)

2001

城市勞動力0.0450.0460.086

2005

城市勞動力0.0300.0460.093

我們現(xiàn)在再來看外來勞動力和城市勞動力內(nèi)部

F值0.0410.760.74

初中及以下高中或中專大專及以上

外來勞動力0.0410.0850.189外來勞動力0.010.0203.220.1275.220.063

F值

不同教育階段的回報(bào)比較(表10)。與表7對比可以

發(fā)現(xiàn),16～40歲的勞動力

世界經(jīng)濟(jì)3　2009年第5期　?13?

　　教育回報(bào)與城鄉(xiāng)教育資源配置

的情形與16～60歲的情形非常相似。2001年,勞動力如果受過高中或中專教育,與僅受過初中及以下教育者相比,工資回報(bào)顯著提高;勞動力如果受過大專及以上教育,與僅受過高中或中專教育者相比,工資回報(bào)也顯著提高。到2005年,對外來勞動力而言,如果受過高中或中專教育,與僅受過初中及以下教育者相比,工資回報(bào)顯著提高;如果受過大專及以上教育,與僅受過高中或中專教育相比,工資回報(bào)沒有顯著變化。城市勞動力的情況與此不同。不論是2001年還是2005年,城市勞動力如果受過高中或中專教育,與僅受過初中及以下教育者相比,工資回報(bào)不會顯著提高;如果接受過大專及以上教育,與僅受過高中或中專教育相比,工資回報(bào)會顯著提高。

表10

16～40歲勞動力不同教育階段邊際回報(bào)及其顯著性檢驗(yàn)

回報(bào)系數(shù)

2001年

外來勞動力

邊際回報(bào)系數(shù)

-0.0440.103-t值-2.042.--.52

回報(bào)系數(shù)

0.0450.00..0.093

城市勞動力

邊際回報(bào)系數(shù)

-0.001.040-0.0160.048

t值-0.022.27-0.312.18

　　

2005年

初中及以下高中或中專大專及以上初中及以下高中或中專大專及以上

0.0410.0850.1890.0200.127.　　

說明:檢驗(yàn),,為最低教育階段,因此,初中及以下的邊際回報(bào)系,,表中未列出,也不進(jìn)行討論。

　　16～40歲勞動力的估計(jì)結(jié)果與16～60歲勞動力的估計(jì)結(jié)果既有相同點(diǎn),也有不同點(diǎn)。相同之處主要有兩點(diǎn):第一,教育回報(bào)在2001和2005兩年中都具有顯著差異的是高中或中專階段,而且是外來勞動力在這一教育階段的回報(bào)高于城市勞動力,兩者差距在2005年增大;第二,外來勞動力和城市勞動力內(nèi)部不同教育階段的回報(bào)比較,在2001年和2005年的情況都是相同的。不同之處也主要有兩點(diǎn):第一,對于16～40歲的勞動力來說,初中及以下變量在2001年城市勞動力、2005年的外來勞動力和城市勞動力的工資方程中都不再顯著,而對于16～60歲的勞動力而言,這個變量在所有方程中都是顯著的;第二,2005

年,16～40歲的外來勞動力高中或中專階段的教育回報(bào)比城市勞動力高出的比例,高于16-60歲

的勞動力的這一比例。

五主要結(jié)論和政策建議

本文主要得出三點(diǎn)結(jié)論。第一,不論是外來勞動力還是城市勞動力,在初中及以下、高中或中專和大專及以上這三個教育階段,受教育年數(shù)每增加一年,工資都會有顯著的增長。這一結(jié)論的政策含義就是:讓每個人都接受更多的教育。要讓每個人接受更多的教育,就要增加教育投入。教育投入包括國家投入和家庭投入兩部分。如果假定家庭對子女的教育投資偏向在短期內(nèi)不變,那么,要想提高所有人的受教育年數(shù),必須加大國家對教育的投入。

在分析16～40歲的較為年輕的勞動力時我們發(fā)現(xiàn),2005年不論是外來勞動力還是城市勞動力,初中及以下變量不再顯著。也就是說,僅僅接受初中教育,對勞動力工資提高的邊際作用已經(jīng)不大,勞動力必須接受更高水平的教育。目前,中國的教育投入主要偏向于九年義務(wù)教育階段。盡管城市和農(nóng)村人口在義務(wù)教育階段的投入依然存在較大差距(國家教育督導(dǎo)團(tuán),2006),但是,城市和農(nóng)村人口的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)

世界經(jīng)濟(jì)3　2009年第5期　?14?

王美艷

　　

都以法律的形式得到保證。而九年義務(wù)教育以上的更高階段的教育經(jīng)費(fèi),則尚未以法律的形式確定下來,保證性自然就差得多。今后,國家應(yīng)該對義務(wù)教育以上階段的教育加大投入。當(dāng)然,九年制義務(wù)教育是接受更高教育的前提。只有保證了義務(wù)教育,才可能接受更多的教育。

第二,外來勞動力和城市勞動力在高中或中專階段的教育回報(bào)具有顯著差異,前者高于后者。當(dāng)我們考察較為年輕的16～40歲勞動力時發(fā)現(xiàn),前者高出后者的幅度更大。從中不難看出,在高中或中專階段,外來勞動力的教育年數(shù)增加一年,對工資提高的作用較城市勞動力大得多。如果能讓外來勞動力更多地接受高中或中專教育,無疑將大大縮小兩類勞動力的工資差距。

盡管中國早已普及了九年制義務(wù)教育,但是,這種制度仍然不能保證所有的人都能完成九年義務(wù)教育,尤其是在貧困地區(qū)(Tsang,1996;BrownandPark,2002)。我們的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),2005年,外來勞動力中仍有28%未完成初中教育,而城市勞動力中僅有4%未完成。來自農(nóng)村的外來勞動力在接受教育上的這種弱勢狀況,一方面與家庭貧困有關(guān),另一方面與對農(nóng)村教育投入相對較少也密不可分。今后中國政府不僅要繼續(xù)把九年制義務(wù)教育這項(xiàng)工作進(jìn)一步抓好,)的投入,使農(nóng)村勞動力接受更多的教育。()中專教育,,。

第三,2005,與僅受過初中及以下教育者相比,工資回報(bào)顯著提高;,與僅受過高中或中專教育相比,工資回報(bào)沒有顯著變化。城市勞動力如果接受高中或中專教育,與僅受過初中及以下教育相比,工資回報(bào)沒有顯著提高;只有接受大專及以上教育,與僅受過高中或中專教育相比,回報(bào)才會顯著提高。這表明,對外來勞動力而言,接受高中或中專教育,是顯著提高工資的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn);對城市勞動力而言,只有接受大專及以上教育,才是顯著提高工資的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

對外來勞動力而言,首要的是要讓更多的人接受高中或中專教育,這將使得外來勞動力的工資顯著提高。由于大專及以上教育的回報(bào)與高中或中專教育相比沒有顯著差異,在擴(kuò)大可用于農(nóng)村教育的資源的同時,應(yīng)該逐步提高高中或中專教育在農(nóng)村教育發(fā)展中的優(yōu)先地位。根據(jù)我們的數(shù)據(jù),2005年外來勞動力中接受過高中或中專教育的比例還較低(19%),提高的空間很大。高中或中專教育的成本低于大專及以上教育,家庭也容易承受。如果政府按照此方向進(jìn)行調(diào)整,最終將有利于教育效果的提高。此外,外來勞動力大專及以上教育回報(bào)相對高中或中專教育沒有顯著差異,也與城市勞動力市場上的職業(yè)分割,即對外來勞動力的歧視有關(guān)系,因此,消除這種對勞動力教育回報(bào)的制度性障礙,也是至關(guān)重要的。

對于城市勞動力而言,僅僅接受高中或中專教育,對工資提高的作用不再重要。城市勞動力必須接受大專及以上的教育,才會顯著提高工資水平。城市勞動力中,將近一半(48%)的人受過高中或中專教育。如何讓更多高中或中專畢業(yè)生接受大專及以上的教育,是應(yīng)該著力加以解決的問題。2002年,中國高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到15%。按照國際標(biāo)準(zhǔn),中國已經(jīng)進(jìn)入高等教育大眾化階段。結(jié)合上面的分析,城市高等教育大眾化的發(fā)展趨勢,符合資源配置效用最大化原則。

九年制義務(wù)教育的普及取得了顯著的成效,它對于中國教育和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展功不可沒。但是,目前我們已經(jīng)面臨著教育發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在教育資源有限的情況下,讓更多的農(nóng)村人口接受高中或中專教育,讓更多的城市人口接受大專及以上教育,對于提高城鄉(xiāng)整體人力資本存量、提高勞動力工資的邊際作用將會十分顯著,并進(jìn)而達(dá)到教育資源的效用最大化。

對本文得出的政策建議難免會產(chǎn)生這樣的困惑:長期如此,外來勞動力和城市勞動力的教育水平差

世界經(jīng)濟(jì)3　2009年第5期　?15?

　　教育回報(bào)與城鄉(xiāng)教育資源配置

距會有進(jìn)一步加大的可能。面對目前城鄉(xiāng)教育差距較大的狀況,我們的最終目標(biāo)當(dāng)然是提高全民的受教育水平,縮小城鄉(xiāng)差距。但是,城鄉(xiāng)教育差距是客觀存在的,這種差距在短時間內(nèi)不可能消除。若要實(shí)現(xiàn)提高全民受教育水平、縮小城鄉(xiāng)教育差距的目標(biāo),首要的是使農(nóng)村和城市人口的受教育水平都不斷提高。在此基礎(chǔ)上,通過加大對農(nóng)村教育資源的投入力度,逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距。另外值得指出的是,教育投入的來源是多方面的。近年來,政府投入在教育支出中的比例呈現(xiàn)不斷降低的趨勢,其他來源的投入所占比例不斷上升(Hannumetal.,2008)。除了不斷加大政府對教育的投入外,也要整合所有其他可能的資源,將其投入到教育中。

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世界經(jīng)濟(jì)3　2009年第5期　?16?

王美艷　　

　　附表1

16～60歲勞動力工資方程估計(jì)結(jié)果

2001

2005

外來勞動力城市勞動力外來勞動力城市勞動力

受教育年限0.0640.0460.1020.0570.0660.0500.1100.066

(7.49)333(5.67)333(25.85)333(12.01)333(7.71)333(6.38)333(21.61)333(12.39)333

工作經(jīng)驗(yàn)0.0250.017-0.0020.0000.0080.011-0.014-0.006

3333333

(0.49)(0.04)(1.18)(1.62)(1.13)(3.35)(2.31)(2.48)

工作經(jīng)驗(yàn)平方-0.000-0.0000.0000.000-0.000-0.0000.0000.000

(0.46)(1.41)(2.82)333(1.93)3(1.91)3(2.33)33(2.41)33(3.11)333

健康狀況一般-0.304-0.1110.1450.1380.2280.1900.1750.175

33333333

(1.51)(0.67)(0.87)(0.64)(3.31)(3.33)(1.96)(1.88)3

健康狀況好-0.320-0.1290.2060.1860.2110.1890.3230.310

(1.61)(0.79)(0.81)(0.64)(4.73)333(4.51)333(3.71)333(3.37)333

身高Z值0.0850.0540.0810.0650.0920.0910.0680.053

3333333333333333333

(2.95)(1.91)(5.54)(4.61)(3.40)(3.55)(3.67)(3.12)333

受過培訓(xùn)0.1460.1400.1620.1130.0400.080-0.101-0.052

(0.53)(1.12)(1.22)(2.45)33(2.51)33(5.87)333(4.18)333(2.18)33

女性-0.152-0.126-0.073-0.102-0.059-0.026-0.142-0.140

33333333333333

(1.14)(0.(3.03)(2.59)(2.52)(3.61)97)(4.16)333

有配偶0.0360.0190.0510..109.0720.042

(0.60)(0.33)(1.)(1.15)(1.66)3(05)(1)3

行業(yè)否是否否是所有制否是否是職業(yè)否是否是城市是是是是常數(shù)項(xiàng)03690.8140.6121.3130.6141.393

333333333333

(2.(3.)(4.62)(6.94)(2.19)(2.63)(5.03)(5.84)333

觀察值個數(shù)895324431211004969258924572

　　說明:是指在1%水平上顯著,是指在5%水平上顯著,是指在10%水平上顯著;括號內(nèi)為t值的絕對值;“是”是指該變量包括在模型中,“否”是指未包括在模型中,下同。

附表2

16～40歲勞動力工資方程估計(jì)結(jié)果

20012005

外來勞動力城市勞動力外來勞動力城市勞動力0.0840.0640.1120.0700.0890.0660.1140.073(8.79)333(6.96)333(18.27)333(8.92)333(8.26)333(6.64)333(14.62)333(8.54)3330.0480.0390.0150.0130.0370.0300.0200.024

333333333333

(1.47)(1.46)(4.33)(3.34)(1.66)(2.65)(2.19)(1.85)3

-0.001-0.001-0.000-0.000-0.001-0.001-0.001-0.001

(0.87)(0.81)(1.61)(2.98)333(2.44)33(2.06)33(1.73)3(2.25)33

-0.2250.018-0.0040.0150.1100.1160.094-0.020(0.99)(0.10)(0.05)(0.21)(0.39)(0.42)(0.74)(0.16)-0.2200.0200.0490.0610.1370.1410.089-0.012(0.98)(0.12)(0.65)(0.84)(0.49)(0.52)(0.74)(0.10)0.0800.0470.0630.0560.0890.0870.0720.067

333333333333333333

(1.57)(2.63)(2.97)(2.72)(2.74)(2.81)(2.77)(2.66)333

0.1410.1330.0970.0730.0030.055-0.042-0.052

(0.04)(0.72)(0.65)(0.88)(2.36)33(2.35)33(2.81)333(2.12)33

-0.155-0.136-0.078-0.078-0.062-0.035-0.106-0.094

3333333333

(1.00)(0.57)(2.91)(2.62)(1.90)(1.91)(2.11)(1.86)3

-0.017-0.0220.0130.0070.027-0.0340.1110.101(0.26)(0.35)(0.36)(0.20)(0.45)(0.57)(2.39)33(2.34)33否是否是否是否是否是否是否是否是否是否是否是否是是是是是是是是是0.3150.7190.4640.7840.2971.0680.6721.504

333333333333

(1.20)(0.95)(2.34)(3.69)(4.37)(2.08)(3.79)(7.64)333874807153914837737471023978受教育年限工作經(jīng)驗(yàn)工作經(jīng)驗(yàn)平方健康狀況一般健康狀況好身高Z值受過培訓(xùn)女性有配偶行業(yè)

所有制職業(yè)城市常數(shù)項(xiàng)觀察值個數(shù)2(截稿:2008年10月　責(zé)任編輯:杜亞平)

世界經(jīng)濟(jì)3　2009年第5期　?17?

　

　

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