本文關(guān)鍵詞：美國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)資格認(rèn)證制度的法學(xué)視角分析

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【摘要】：美國(guó)各州的中小學(xué)校長(zhǎng)資格認(rèn)證制度經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展至今已經(jīng)趨于完備。各州已經(jīng)將該制度通過(guò)不同的方式形成了正式的法規(guī),并有一半以上的州在法律中明確規(guī)定"擔(dān)任中小學(xué)校長(zhǎng)必須取得校長(zhǎng)資格證書"。州教育廳作為校長(zhǎng)資格認(rèn)證的主體,通過(guò)認(rèn)證校長(zhǎng)準(zhǔn)備項(xiàng)目和制定校長(zhǎng)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保證校長(zhǎng)質(zhì)量。較為嚴(yán)格的實(shí)體要件要求和清晰的程序要件說(shuō)明為美國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)資格認(rèn)證制度的有效實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),多元的資格認(rèn)證路徑和資格證書更新制度作為配套措施進(jìn)一步保證了該制度的高效執(zhí)行。從法學(xué)視角看,該制度亦是對(duì)現(xiàn)代行政理念"平衡論"的實(shí)踐,即一方面通過(guò)嚴(yán)格的程序限制行政權(quán)力范圍,另一方面鼓勵(lì)政府積極行政,通過(guò)合法行使行政權(quán)來(lái)保障公共利益。
【作者單位】： 東北師范大學(xué)教育學(xué)部;
【基金】：國(guó)家留學(xué)基金資助項(xiàng)目
【分類號(hào)】：G637.1
【正文快照】： 學(xué)校教育質(zhì)量的提高離不開有效的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),而有效的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求領(lǐng)導(dǎo)者具備必需的品質(zhì)、技能、知識(shí)和態(tài)度等,因此,很多國(guó)家將取得資格認(rèn)證作為了中小學(xué)校校長(zhǎng)任職的前提條件。[1]美國(guó)一些州在19世紀(jì)中期就開始實(shí)施校長(zhǎng)資格認(rèn)證制度;到19世紀(jì)末,對(duì)許可條件的要求逐漸完善;至198

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