本文關(guān)鍵詞：明尼蘇達(dá)州特許學(xué)校立法過程中的政治博弈研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：本研究以明尼蘇達(dá)州《特許學(xué)校法》為個(gè)案,在對(duì)研究報(bào)告、媒體報(bào)道、學(xué)者論文、個(gè)人專著、民意調(diào)查等多種文獻(xiàn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,揭示明尼蘇達(dá)州政府特許學(xué)校教育政策制定和執(zhí)行的一般過程,分析卷入這場(chǎng)政策過程的各方力量的利益牽扯及其利益博弈。論文主要包括四個(gè)部分,前三部分分別針對(duì)《特許學(xué)校法》的三個(gè)政策階段,即為政策緣起、立法過程、政策實(shí)施過程,第四部分則是政策的啟示。明尼蘇達(dá)州特許學(xué)校政策是在明尼蘇達(dá)獨(dú)有的政治文化和教育改革實(shí)踐背景下形成的：一方面,對(duì)于教育質(zhì)量危機(jī)的警醒引發(fā)了州內(nèi)教育變革,對(duì)于公立教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的反思又為改革確定方向；另一方面,開放入學(xué)選擇權(quán)的立法和早期學(xué)校改革的實(shí)踐也為《特許學(xué)校法》的頒布奠定了思想和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)。特許學(xué)校理念的形成與在明尼蘇達(dá)的傳播成為明州立法的直接導(dǎo)火索,州內(nèi)改革派和保守派對(duì)于特許學(xué)校理念的不同理解也為立法過程中各方博弈埋下隱患。明尼蘇達(dá)州《特許學(xué)校法》的立法成功離不開各方的努力和妥協(xié)。立法過程中,明尼蘇達(dá)公民聯(lián)盟、明尼蘇達(dá)商會(huì)、家長(zhǎng)群體和一些政策革新派人士組成的改革派成為立法的堅(jiān)決推動(dòng)者,而教師工會(huì)和地方學(xué)校董事會(huì)等利益組織組成的保守派則成為立法的反對(duì)者,雙方通過發(fā)布調(diào)查報(bào)告、參與聽證會(huì)、進(jìn)行廣泛游說等方式積極表達(dá)利益訴求,而州議會(huì)議員在分別代表不同利益方利益的同時(shí)在參眾兩院展開了廣泛的博弈,最終的結(jié)果是在革新派和保守派兩派人士共同做出某些妥協(xié)和讓步的基礎(chǔ)之上換取了法案的最終通過。雖然立法得以通過,但是在執(zhí)行過程中卻受到了來自于政策執(zhí)行部門、保守派代表——地方學(xué)校董事會(huì)的強(qiáng)大阻力,然而此時(shí),無論是民眾、教師工會(huì)還是議會(huì)兩院,對(duì)于特許學(xué)校政策的態(tài)度已然發(fā)生了某些轉(zhuǎn)變,這也導(dǎo)致了明尼蘇達(dá)州《特許學(xué)校法》不斷向著強(qiáng)立法的方向發(fā)展。與此同時(shí),這項(xiàng)立法對(duì)于聯(lián)邦和各州都產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響,聯(lián)邦立法支持的同時(shí)各州立法也紛紛跟進(jìn)。明尼蘇達(dá)州《特許學(xué)校法》的立法成功為我國教育政策的制定以及思考我國學(xué)校制度改革提供了很多有益啟示。
【關(guān)鍵詞】：明尼蘇達(dá) 特許學(xué)校 政治博弈 立法過程
【學(xué)位授予單位】：南京師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D971.2;G571.2
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 導(dǎo)論9-29
• 一、論文選題的理由和意義9-12
• (一) 特許學(xué)校：作為一種溫和的擇校方案9-10
• (二) 利益博弈的研究視角10
• (三) 為什么選擇明尼蘇達(dá)10-11
• (四) 研究有何意義11-12
• 二、國內(nèi)外關(guān)于該課題的研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)12-26
• (一) 核心概念界定12-15
• (二) 文獻(xiàn)綜述15-26
• 三、研究思路、研究方法和論文創(chuàng)新26-29
• (一) 研究思路26-27
• (二) 研究方法27
• (三) 論文創(chuàng)新27-29
• 第一章 政策緣起29-53
• 一、教改理念的形成29-32
• (一) 公立教育質(zhì)量危機(jī)與教育改革運(yùn)動(dòng)的興起29-31
• (二) 學(xué)校重構(gòu)理念的形成與教育改革定向31-32
• 二、早期教改實(shí)踐32-40
• (一) 放開入學(xué)選擇權(quán)32-37
• (二) 早期學(xué)校改革經(jīng)驗(yàn)37-40
• 三、特許學(xué)校理念的形成與傳播40-53
• (一) 特許學(xué)校理念的形成41-44
• (二) 特許學(xué)校理念在明尼蘇達(dá)州的傳播44-50
• (三) 公民聯(lián)盟調(diào)查報(bào)告與改革藍(lán)圖的形成50-53
• 第二章 立法過程53-83
• 一、草案的形成53-56
• (一) 修改立法藍(lán)圖53-55
• (二) 政治系統(tǒng)內(nèi)部變動(dòng)55-56
• 二、提上議事日程56-63
• (一) 參眾兩院重要人物及立場(chǎng)分析56-58
• (二) 提上議事日程58
• (三) 舉行聽證會(huì)58-63
• 三、院會(huì)辯論63-65
• 四、兩院協(xié)商65-71
• (一) 協(xié)商委員會(huì)人員構(gòu)成65-67
• (二) 院會(huì)之外的運(yùn)作67-68
• (三) 兩院協(xié)商68-71
• 五、簽署生效71-75
• (一) 是否統(tǒng)一黨內(nèi)意見71-72
• (二) 是否返回協(xié)商委員會(huì)重新審議72-74
• (三) 參眾兩院投票通過74-75
• 六、博弈力量利益述求分析75-83
• (一) 政治系統(tǒng)外部博弈力量分析77-79
• (二) 政治系統(tǒng)內(nèi)部博弈力量分析79-83
• 第三章 法案實(shí)施83-105
• 一、法案實(shí)施83-93
• (一) 初期執(zhí)行83-90
• (二) 法案修改90-93
• 二、全國推廣93-101
• (一) 聯(lián)邦反響93-95
• (二) 各州跟進(jìn)95-101
• 三、成功經(jīng)驗(yàn)101-105
• (一) 日漸成熟的教育改革環(huán)境101-102
• (二) 政治系統(tǒng)外部力量的積極推動(dòng)102-103
• (三) 兩黨議員的廣泛聯(lián)合103-104
• (四) 激烈的競(jìng)爭(zhēng)與技巧性妥協(xié)104-105
• 第四章 比較與啟示105-127
• 一、我國轉(zhuǎn)制學(xué)校政策制定過程解析105-113
• (一) 政府政策引導(dǎo)階段106-108
• (二) 改革試驗(yàn)與政策形成階段108-110
• (三) 政策實(shí)施與調(diào)整階段110-112
• (四) 政策終止階段112-113
• 二、特許學(xué)校政策與轉(zhuǎn)制學(xué)校政策的對(duì)比分析113-123
• (一) 政策過程中利益相關(guān)者參與對(duì)比113-118
• (二) 政策參與者參與路徑對(duì)比分析118-123
• 三、對(duì)于我國完善教育政策制定過程的啟示123-127
• (一) 綜合考慮政策主體利益訴求123-124
• (二) 協(xié)調(diào)各級(jí)政府政策過程權(quán)力關(guān)系124-125
• (三) 優(yōu)化政治系統(tǒng)外部利益主體參與路徑125-127
• 參考文獻(xiàn)127-132
• 致謝132

  本文關(guān)鍵詞：明尼蘇達(dá)州特許學(xué)校立法過程中的政治博弈研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào)：271881