職務(wù)與職級并行制度下基層公務(wù)員晉升與職業(yè)發(fā)展研究
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【摘要】:基層公務(wù)員是我國公務(wù)員隊伍的主要組成部分,是基層行政機(jī)關(guān)人力資源的主體,直接面對基層群眾、服務(wù)基層群眾,為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)作出了重要的貢獻(xiàn),其職業(yè)生涯發(fā)展與管理對本地政治、經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展具有十分重要的作用。我國公務(wù)員管理制度實施以來,發(fā)揮了應(yīng)有的積極作用。但是,隨著形式的發(fā)展,對基層公務(wù)員的管理還存在一些問題,如基層公務(wù)員自我價值認(rèn)同感不強(qiáng),容易造成工作倦怠;晉升空間小,出現(xiàn)“天花板”現(xiàn)象;留不住人才,造成基層公務(wù)員人才隊伍的流失;公共服務(wù)動機(jī)不足,效率不高;管理人員往領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擠,對專業(yè)人才的成長不利;激勵措施沒有得到最大程度的發(fā)揮等。在新常態(tài)下,特別是職務(wù)與職級并行制度下,加強(qiáng)基層公務(wù)員晉升與職業(yè)發(fā)展的研究,意義深遠(yuǎn),勢在必行,有利于進(jìn)一步完善基層公務(wù)員人員管理和隊伍建設(shè),有利于充分調(diào)動基層公務(wù)員的積極性,實現(xiàn)更好的發(fā)展,有利于政府組織目標(biāo)的實現(xiàn)。本文以國內(nèi)外公務(wù)員職業(yè)發(fā)展和公共部門人力資源管理理論為理論基礎(chǔ),在整理與分析國內(nèi)現(xiàn)行基層公務(wù)員晉升和職業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、法規(guī)、文件基礎(chǔ)上,通過問卷調(diào)查與訪談的方法,選取廣東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的粵東、粵西和經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的廣州和珠三角四個地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府公務(wù)員為研究對象,在問卷調(diào)查和訪談的基礎(chǔ)上,分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公務(wù)員晉升與職業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀、存在問題和原因,提出完善現(xiàn)行制度的建議,探索性地提出職務(wù)與職級并行制度下基層公務(wù)員晉升與職業(yè)發(fā)展的對策。通過問卷數(shù)據(jù)分析與訪談,本文認(rèn)為應(yīng)在職務(wù)與職級并行制度下構(gòu)建“雙梯制”發(fā)展道路,探索職務(wù)與職級掛鉤的工資福利制度,完善績效考核制度和經(jīng)費(fèi)保障措施;組織與人事部門應(yīng)加強(qiáng)溝通和指導(dǎo),使基層公務(wù)員把握好職業(yè)發(fā)展的原則和步驟,以美好的愿景為驅(qū)動,以有效的激勵措施為保障,以組織文化凝聚人心,實現(xiàn)組織目標(biāo)和個人目標(biāo)的完美結(jié)合,增強(qiáng)基層公務(wù)員對組織的認(rèn)同感和歸屬感,降低人才流失率,提升隊伍戰(zhàn)斗力,發(fā)揮組織對基層公務(wù)員的晉升和職業(yè)發(fā)展的推動作用。另一方面,基層公務(wù)員要領(lǐng)會組織對基層公務(wù)員晉升與職業(yè)發(fā)展制度設(shè)計的精神,實事求是,量力而行,挖掘潛能,力爭雙贏,進(jìn)一步澄清職業(yè)發(fā)展認(rèn)識,明確職業(yè)發(fā)展目標(biāo),科學(xué)進(jìn)行決策,及時進(jìn)行調(diào)整,結(jié)合自身的實際,努力探尋適合自己晉升和職業(yè)發(fā)展的路徑,在服務(wù)國家和奉獻(xiàn)社會過程中實現(xiàn)自己的人生價值,為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
【關(guān)鍵詞】:基層公務(wù)員 職務(wù)與職級并行 晉升 職業(yè)發(fā)展
【學(xué)位授予單位】:蘭州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D630.3
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- Abstract4-8
- 一、緒論8-16
- (一)研究背景和意義9-11
- (二)研究現(xiàn)狀和文獻(xiàn)綜述11-13
- (三)研究內(nèi)容和方法13-14
- (四)研究的創(chuàng)新點和不足之處14-16
- 二、概念界定和理論基礎(chǔ)16-23
- (一)基本概念16-17
- (二)理論基礎(chǔ)17-23
- 三、我國基層公務(wù)員晉升規(guī)律及職業(yè)發(fā)展概況23-29
- (一)基層公務(wù)員晉升及職業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀23-25
- (二)基層公務(wù)員晉升規(guī)律及職業(yè)發(fā)展25-26
- (三)職務(wù)與職級并行制度的激勵作用26-29
- 四、廣東省四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員晉升和職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的問卷調(diào)查分析29-43
- (一)調(diào)查目的29
- (二)調(diào)查對象與范圍29-30
- (三)調(diào)查內(nèi)容及設(shè)計30-31
- (四)調(diào)查結(jié)果31-33
- (五)訪談情況33-43
- 五、職務(wù)與職級并行制度下基層公務(wù)員晉升與職業(yè)發(fā)展存在的問題與原因分析43-51
- (一)職務(wù)與職級并行制度的積極作用43-44
- (二)職務(wù)與職級并行制度存在問題和局限性44-48
- (三)職務(wù)與職級并行制度存在問題原因分析48-51
- 六、職務(wù)與職級并行制度下基層公務(wù)員晉升與職業(yè)發(fā)展對策和建議51-67
- (一)制度建設(shè)方面的建議51-54
- (二)組織管理機(jī)制方面的建議54-61
- (三)基層公務(wù)員自我管理方面的建議61-67
- 七、結(jié)論與展望67-69
- (一)理論研究趨勢67
- (二)實踐探索走向67-69
- 參考文獻(xiàn)69-71
- 附錄71-75
- 致謝75
【相似文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
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本文編號:607073
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