【摘要】:2007年12月,湖南長株潭城市群經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),正式成為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社要會(huì)(簡稱“兩型社會(huì)”)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。湖南省委九屆十中全會(huì)提出,以建設(shè)“兩型社會(huì)”作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)和著力點(diǎn),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變由不協(xié)調(diào)向協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,資源利用由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變,以此來增強(qiáng)湖南省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。社會(huì)單位、經(jīng)濟(jì)組織之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越明顯的表現(xiàn)為科技軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),提高科技軟實(shí)力的關(guān)鍵則在于擴(kuò)大人才總量,提高人才質(zhì)量,激發(fā)人才的潛力和創(chuàng)新能力。有效的人才引進(jìn)政策是激發(fā)人才活力、快速的提升人才總量與質(zhì)量、使人才資源供求平衡、人才結(jié)構(gòu)分布合理的工具之一。本文從人力資本理論、公共政策選擇理論等理論出發(fā),分析國內(nèi)外典型優(yōu)秀城市群在人才引進(jìn)方面的政策,并總結(jié)出各個(gè)城市群人才引進(jìn)政策的特點(diǎn)。與此同時(shí),也對(duì)湖南“兩型社會(huì)”建設(shè)中人才引進(jìn)政策進(jìn)行梳理,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的人才引進(jìn)政策存在著人才認(rèn)定和識(shí)別的難度大、政策目標(biāo)缺乏具體性和協(xié)調(diào)性、對(duì)引進(jìn)人才重點(diǎn)與要求不明確、政策激勵(lì)手段單一、政策執(zhí)行落地難且影響力不夠、政策效果與社會(huì)效應(yīng)之間的因果關(guān)系不確定等問題。導(dǎo)致這些問題因素主要集中在幾個(gè)方面:思想認(rèn)識(shí)層面、政策主體層面、政策執(zhí)行層面和政策評(píng)估層面的原因。在深入剖析長株潭“兩型社會(huì)”人才結(jié)構(gòu)和人才引進(jìn)政策現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,借鑒國內(nèi)的優(yōu)秀城市群經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合“兩型社會(huì)”建設(shè)的價(jià)值取向,提出了完善湖南省“兩型社會(huì)”人才引進(jìn)政策的建議:引導(dǎo)區(qū)域人才資本一體化合作發(fā)展、依據(jù)兩型產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向明確人才需求的重點(diǎn)、以結(jié)果為導(dǎo)向創(chuàng)新人才識(shí)別機(jī)制、采取靈活多元的激勵(lì)方式激勵(lì)人才、提高政策制定主體與執(zhí)行主體間的協(xié)調(diào)性、建立完備的政策執(zhí)行配套措施與機(jī)制等措施。
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:C964.2
【參考文獻(xiàn)】
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