本文關(guān)鍵詞： 檢察機(jī)關(guān) 利益沖突 檢察權(quán)配置 檢察權(quán)運(yùn)行 檢察權(quán)監(jiān)督　出處：《湖南大學(xué)》2016年博士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：檢察機(jī)關(guān)利益沖突是指檢察機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人自身具有的私人利益或所在檢察機(jī)關(guān)的部門利益與其擔(dān)負(fù)的公共職責(zé)及義務(wù)發(fā)生沖突,致使與其所代表的公共利益之間產(chǎn)生的沖突和矛盾,以及檢察機(jī)關(guān)工作人員同時(shí)擔(dān)負(fù)的不同公共職責(zé)及義務(wù)之間產(chǎn)生的沖突和矛盾。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)檢察機(jī)關(guān)防止利益沖突制度經(jīng)歷探索、發(fā)展到不斷完善,制度內(nèi)容逐步配套和全面,制度形式逐步綜合和系統(tǒng),制度執(zhí)行逐步嚴(yán)格和到位。完成我國(guó)檢察機(jī)關(guān)防止利益沖突制度更加成熟更加定型的目標(biāo),需要立足新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的實(shí)際,總結(jié)我國(guó)檢察機(jī)關(guān)防止利益沖突制度發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),借鑒域外防止利益沖突制度的成功實(shí)踐,從完善檢察機(jī)關(guān)防止利益沖突制度內(nèi)容、整合檢察機(jī)關(guān)防止利益沖突制度體系、提升防止利益沖突制度執(zhí)行力等方面加以完善。構(gòu)建和完善檢察權(quán)配置中防止利益沖突制度。對(duì)于上下級(jí)檢察院之間檢察權(quán)的配置,應(yīng)完善檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈陌讣䦟彶闆Q定逮捕上提一級(jí)制度。對(duì)于不同地區(qū)檢察院之間檢察權(quán)的配置:應(yīng)構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)刑事申訴案件異地審查制度。對(duì)于檢察權(quán)在同一檢察院內(nèi)部的配置,應(yīng)進(jìn)行檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的改革與整合,為有效防止利益沖突,將檢察權(quán)中職務(wù)犯罪偵查、公訴和訴訟監(jiān)督三個(gè)方面的具體職能分別配置給不同的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行使,避免同一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)履行不同方面的職能進(jìn)而產(chǎn)生角色和心理的矛盾、沖突。要堅(jiān)持我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的憲法定位,通過建立健全相關(guān)機(jī)制,將檢察機(jī)關(guān)追訴職能和訴訟監(jiān)督職能有限度地適當(dāng)分離,促使追訴職能與訴訟監(jiān)督職能的協(xié)調(diào)和兼容。構(gòu)建和完善檢察權(quán)運(yùn)行中防止利益沖突制度。對(duì)于利益回避制度,完善需要訴訟回避的情形,建立健全檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的整體回避制度,在目前法律、司法解釋和規(guī)范性文件規(guī)定的檢察機(jī)關(guān)工作人員任職回避、公務(wù)回避和訴訟回避的基礎(chǔ)上,建立檢察機(jī)關(guān)工作人員非公務(wù)回避制度。完善檢察權(quán)運(yùn)行的人力資源保障環(huán)節(jié)的防止利益沖突制度,需要完善檢察機(jī)關(guān)工作人員錄用、遴選環(huán)節(jié)防止利益沖突制度,確保檢察機(jī)關(guān)錄用、遴選工作人員的公平公正,成立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立于檢察機(jī)關(guān)的遴選機(jī)構(gòu)。為確保檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅公正懲戒工作人員,需要成立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立于檢察機(jī)關(guān)的懲戒機(jī)構(gòu)。完善檢察權(quán)運(yùn)行的物資經(jīng)費(fèi)保障環(huán)節(jié)的防止利益沖突制度,需要加強(qiáng)檢察經(jīng)費(fèi)預(yù)算、開支、來源管理,積極推進(jìn)省以下地方檢察院財(cái)物統(tǒng)一管理改革。構(gòu)建和完善檢察權(quán)監(jiān)督中防止利益沖突制度。檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)履行好對(duì)檢察權(quán)監(jiān)督制約的重任,聚焦檢察機(jī)關(guān)及其工作人員的行為規(guī)范,對(duì)檢察機(jī)關(guān)工作人員違反防止各種類型利益沖突的行為,特別是與律師之間的不正當(dāng)交往行為,嚴(yán)格依法依紀(jì)查處。改革完善檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)派駐體制,建議將派駐機(jī)構(gòu)干部、業(yè)務(wù)、后勤保障全部納入紀(jì)委統(tǒng)一管理,使派駐機(jī)構(gòu)干部與駐在檢察機(jī)關(guān)徹底脫鉤,增強(qiáng)紀(jì)委派駐檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的垂直管理優(yōu)勢(shì)和獨(dú)立執(zhí)紀(jì)優(yōu)勢(shì)。完善違反防止利益沖突制度的法律責(zé)任與利益處置措施。參考和借鑒域外國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)制度,對(duì)可能構(gòu)成利益沖突的資產(chǎn)等,采取民事手段進(jìn)行處置,使這些資產(chǎn)與檢察機(jī)關(guān)工作人員相隔離,使得檢察機(jī)關(guān)工作人員無法控制和利用這些資產(chǎn)謀取私人利益�；趯�(duì)傳統(tǒng)案件管理方式的反思,有必要在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立于各辦案部門之外的專門的案件管理機(jī)構(gòu),案件管理部門與案件辦理部門形成相互平行和相互制約的關(guān)系,強(qiáng)化案件管理部門的獨(dú)立性和權(quán)威性,完善案件管理部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門和檢察委員會(huì)的銜接、配合機(jī)制。在履行檢務(wù)公開職責(zé)的過程中,要樹立云理念,整合符合大數(shù)據(jù)時(shí)代要求的檢務(wù)公開體系,完善檢務(wù)公開救濟(jì)制度和追責(zé)機(jī)制。要擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人重大事項(xiàng)公開主體的范圍,擴(kuò)大須公開的個(gè)人重大事項(xiàng)的范圍,建立檢察機(jī)關(guān)工作人員利益沖突情況公開機(jī)制。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D926.3
，

本文編號(hào)：1554298