隨著我國社會經(jīng)濟高速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境承受的壓力增大,生態(tài)環(huán)境保護問題日益突顯,水資源作為生命之源,是生態(tài)環(huán)境保護重中之重。國家要求各地因地制宜,推出符合本地實際的河長制。在此背景下,福建省安溪縣根據(jù)國家政策要求與地方實際情況,出臺并落實了安溪縣河長制。本文以福建省安溪縣河長制制度建設與實踐為研究對象,使用文獻分析法、實地調查法、比較研究法和問卷調查法對安溪縣河長制實踐進行了研究與分析,并提出對策建議。研究發(fā)現(xiàn):安溪縣所實施的政府主導型河長制,在過去幾年取得了顯著的成效,但隨著時間的推移,現(xiàn)行的河長制也暴露出一些明顯的缺陷和不足,比如,權責不對等、缺乏企業(yè)參與治理的激勵機制和政策措施、專業(yè)技術人員欠缺、流域污染源治理效果不明顯、社會與公眾參與度不高、宣傳手段單一等等。在對比分析了福建省大田縣和江蘇省無錫市的河長制治理經(jīng)驗后,還進一步發(fā)現(xiàn)安溪縣河長制實施過程中,也存在技術手段落后,資金保障不夠有力等問題。在分析以上問題及其產(chǎn)生原因的基礎上,本文提出了六個方面的對策建議。在落實領導主體責任方面,要確立權責分明的工作機制、引入科學有效的績效管理機制、要完善確實可行的考核監(jiān)管機制;在資金物資支持方... 

【文章來源】：集美大學福建省

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學位級別】：碩士

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安溪縣河長制工作原則注：作者根據(jù)《安溪縣全面推行河長制實施方案》整理制作

集美大學碩士學位論文河長制實踐與發(fā)展探討—以安溪縣河長制為例13眾參與，有利于提升執(zhí)法水平，兼顧人民的利益，促進河長制向長效機制轉變。因此，堅持這四個工作原則是對大方向的把握，也是為今后長效機制的逐步建立打基矗3.1.1.2組織形式安溪縣根據(jù)地方實際情況設置了職責分明、便捷高效的組織體系，詳見圖3.2。圖3.2各級單位組織形式及職責注：作者根據(jù)《安溪縣全面推行河長制實施方案》整理各級單位組織形式及職責具體如下表3.1、表3.2所示。

集美大學碩士學位論文河長制實踐與發(fā)展探討—以安溪縣河長制為例20圖3.4安溪縣水系圖注：圖片來源于安溪縣河長辦，2019年6月制作其中，最大的水系晉江西溪水系，其污染源大體分為生活污染源、畜牧養(yǎng)殖污染源、農(nóng)業(yè)面源污染源、生活垃圾污染源和工業(yè)面源污染源，西溪流域安溪段及其支流內各污染物排放量見表3.7。表3.7西溪流域安溪段各污染物排放量污染源類型COD（t/a）占比（％）氨氮（t/a）占比（％）總磷（t/a）占比（％）生活污染源（污水）2563.9924.10261.3123.8242.2311.22畜牧養(yǎng)殖污染源359.473.3866.426.06//農(nóng)業(yè)面源污染源3622.7534.0542.023.8314.493.85生活垃圾污染源3015.8028.35603.1654.99319.6784.93工業(yè)面源污染源1077.2510.13124.0111.31//小計10639.261001096.92100376.39100注：作者根據(jù)《安溪縣晉江流域面源污染調查報告》（2018）整理由上表可知西溪干流污染物來源主要以農(nóng)業(yè)面源為主，其次為生活污水和生活垃圾污染。農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)過程中的化肥、農(nóng)藥等普遍存在重氮輕磷鉀、重化肥輕有機肥的現(xiàn)象，可以解釋農(nóng)業(yè)面源方面的污染�，F(xiàn)階段入河污染物總量中，農(nóng)業(yè)面源是氨氮、總磷的主要貢獻者。西溪主要支流藍溪、龍?zhí)断㈦p溪等流域上游城鎮(zhèn)化率較低，農(nóng)村人口多且分散，流域內農(nóng)村污水集中處理設施收集、處理范圍有限，收納措施不完善，污

【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
[1]福建省大田縣水環(huán)境治理模式研究[D]. 施秋萍.華僑大學 2018



本文編號：3030415