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縣級政府行政成本支出狀況與管理探究

發(fā)布時(shí)間:2017-07-01 23:03

  本文關(guān)鍵詞:縣級政府行政成本支出狀況與管理探究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:20世紀(jì)80年代以來,世界范圍內(nèi)掀起了新公共管理運(yùn)動,這場改革重視公共行政領(lǐng)域的效率與產(chǎn)出,鼓勵(lì)以財(cái)政為驅(qū)動,用最少的成本獲取最好的目標(biāo)。為此,各國政府紛紛通過裁減人員、績效管理、削減預(yù)算、控制財(cái)務(wù)、引入競爭機(jī)制等改革措施,縮減政府行政成本的規(guī)模。新公共管理運(yùn)動在政府改革方面,尤其是控制政府行政成本方面有著積極成效。中國的行政管理體制改革也基本與世界同步,并不斷向縱深推進(jìn)。近年來,我國努力推行節(jié)約型社會和節(jié)約型政府建設(shè),并努力探索政府職能的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建服務(wù)型政府,在控制公共財(cái)政的前提下為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。隨著社會的進(jìn)步和公民參與的增加,我國政府行政成本逐漸引起黨和政府以及廣大民眾的高度關(guān)注,降低行政成本的呼聲越來越高?h級政府作為基層政府中的重要組成部分,在降低行政成本構(gòu)建節(jié)約型政府方面發(fā)揮著重要作用。通過對縣級政府行政成本支出狀況的研究,尋求優(yōu)化縣級政府行政成本的管理路徑。全文分為四章,第一部分導(dǎo)言主要對論文的選題背景和意義進(jìn)行了闡述,對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、相關(guān)的概念闡述及研究方法和思路進(jìn)行了梳理。第二部分是根據(jù)縣級政府的運(yùn)作和行政成本的發(fā)生過程論述了縣級政府行政成本的構(gòu)成,并分析了縣級政府行政成本的影響因素。第三部分梳理了建國以來我國縣級政府行政成本支出的狀況和特點(diǎn),并分析了當(dāng)前我國縣級政府行政成本支出存在的問題。第四部分根據(jù)我國縣級政府行政成本的現(xiàn)狀及問題,探索控制縣級政府行政成本的目標(biāo)和途徑,進(jìn)而為建設(shè)廉潔高效的政府奠定基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】:行政成本 縣級政府 支出狀況 節(jié)約型政府
【學(xué)位授予單位】:華中師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D630
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-9
  • 一、導(dǎo)言9-21
  • (一) 選題緣起及意義9-11
  • (二) 國內(nèi)外研究綜述11-14
  • 1. 國外相關(guān)研究評述11-12
  • 2. 國內(nèi)相關(guān)研究評述12-14
  • (三) 相關(guān)概念界定14-18
  • 1. 行政成本的概念和分類14-17
  • 2. 節(jié)約型政府的提出及內(nèi)涵17-18
  • (四) 研究方法及思路18-21
  • 1. 研究方法18-19
  • 2. 研究思路19-21
  • 二、縣級政府行政成本的構(gòu)成與影響因素21-27
  • (一) 地方政府行政成本的構(gòu)成21-23
  • 1. 人力資源成本21-22
  • 2. 辦公物資成本22-23
  • 3. 管理執(zhí)行成本23
  • (二) 影響地方行政成本的因素23-27
  • 1. 行政人員23-24
  • 2. 管理方式24-25
  • 3. 行政目標(biāo)25-26
  • 4. 國家政策26-27
  • 三、我國縣級政府行政成本的演變態(tài)勢27-44
  • (一) 1949-1978年我國縣級政府行政成本演變趨勢27-32
  • 1. 1949-1978年我國與縣級政府行政成本相關(guān)的政策及措施27-28
  • 2. 1949-1978年我國縣級政府行政成本支出狀況28-31
  • 3. 1949-1978年我國縣級政府行政成本的演變特點(diǎn)31-32
  • (二) 1978年—1994年我國縣級政府行政成本支出狀況32-36
  • 1. 1978年—1994年我國與縣級政府行政成本相關(guān)的政策及措施32-33
  • 2. 1978年—1994年我國縣級政府行政成本支出狀況33-35
  • 3. 1978年—1994年我國縣級政府行政成本的演變特點(diǎn)35-36
  • (三) 1994年—2013年我國縣級政府行政成本狀況36-44
  • 1. 1994年—2013年我國與縣級政府行政成本相關(guān)的政策及措施36-38
  • 2. 1994年—2013年我國縣級政府行政成本支出狀況38-41
  • 3. 當(dāng)前我國縣級政府行政成本存在的問題41-44
  • 四、優(yōu)化我國縣級政府行政成本結(jié)構(gòu)與節(jié)約型政府構(gòu)建的對策建議44-50
  • (一) 控制政府規(guī)模,深化縣級政府機(jī)構(gòu)改革44-45
  • 1. 控制政府規(guī)模,建立彈性政府44-45
  • 2. 減少行政管理層次和環(huán)節(jié),實(shí)行扁平化管理45
  • (二) 創(chuàng)新管理手段,提高縣級政府的工作效率45-46
  • 1. 建立行政成本問責(zé)制,實(shí)行績效考評45-46
  • 2. 創(chuàng)新行政管理手段,利用新媒體等管理工具46
  • (三) 規(guī)范管理范圍,提升縣級政府行政決策水平46-48
  • 1. 規(guī)范政府管理半徑,避免管理缺位和越位46-47
  • 2. 提高科學(xué)決策水平,強(qiáng)化成本意識47-48
  • 3. 促進(jìn)行政決策法制化,建立科學(xué)決策機(jī)制48
  • (四) 轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化縣級政府的治理能力48-50
  • 1. 構(gòu)建服務(wù)型政府,提高政府公共服務(wù)水平48-49
  • 2. 發(fā)揮社會組織作用,使社會組織參與公共服務(wù)49
  • 3. 完善監(jiān)督約束機(jī)制,預(yù)防和打擊腐敗行為49-50
  • 結(jié)語50-51
  • 參考文獻(xiàn)51-54
  • 致謝54

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 楊宇立;;公共財(cái)政框架內(nèi)的行政支出變化趨勢研究[J];上海經(jīng)濟(jì)研究;2009年11期

2 李麗玉;;降低行政成本 建設(shè)節(jié)約型政府[J];遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào);2007年01期

3 焦建國;降低行政成本:緊迫性、重要性與根本出路[J];改革;2003年04期

4 王勇鵬;;教育公平觀:問題和對策[J];教育發(fā)展研究;2006年10期

中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 肖舒楠 吳曼至;[N];建筑時(shí)報(bào);2011年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 范朝遠(yuǎn);我國人事行政制度的沿革及啟示[D];河北大學(xué);2013年


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本文編號:507747

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