本文是一篇專業(yè)的經(jīng)濟(jì)論文，主要是關(guān)于到2020年中國實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的減排成本測算。詳情請看下面的介紹。

　　中國人民大學(xué)能源與氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)項(xiàng)目從整體上分析了我國在2020年相對2005年C02排放強(qiáng)度下降45％的情況下，“將要付出5862億元的GDP損失，GDP損失比例達(dá)到了1．11％。除此之外，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，中國在2010—2020年間每年還要注入1200億美元的增量投資”。國家發(fā)展與改革委員會通報(bào)稱：中國在“十一五”期間，“全社會節(jié)能減排總投資約2萬億元，其中政府節(jié)能減排投資約2000億元”Ⅲ1 J。

　　此外，部分學(xué)者以減排邊際成本為切入點(diǎn)，通過不同的模型研究了中國的節(jié)能減排對GDP的影響，Wenying Chen歸納了這些研究，如表it zj2008年11月，MIT能源與環(huán)境政策研究中心《全球氣候變化的科學(xué)和政策》報(bào)告發(fā)布。該報(bào)告以fx32減排邊際成本為核心，應(yīng)用新EPPA模型對幾十個(gè)國家(含中國)不同節(jié)能減排目標(biāo)下的減排邊際成本做了深入研究。

　　目前，我國減排投入缺乏有效的統(tǒng)計(jì)方法_3_，不同研究結(jié)果之間的差距也較大。比如，按中國人民大學(xué)能源與氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)項(xiàng)目的研究成果計(jì)算，2010—2020年間我國要實(shí)現(xiàn)減排45％的目標(biāo)，用于節(jié)能減排的社會總投資約為7．74萬億元，這是“十一五”期間2萬億投資的3．87倍。

　　2010年我國減排20．1％時(shí)每噸碳的邊際成本估算值在84美元到14美元之間，最大值和最小值相差6倍(表1)。為此，較為準(zhǔn)確的估算我國節(jié)能減排成本，對于制定合理的政策具有重要的指導(dǎo)意義。

　　本文以何祚庥院士、陳俊武院士對我國2020年CO，排放量的研究數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)(兩位院士對我國到2020年co2排放量測算結(jié)果，是根據(jù)我國目前經(jīng)濟(jì)增長速度、資源使用速度計(jì)算得出，原始數(shù)據(jù)及實(shí)際情況都較為客觀，筆耕論文新浪博客，偏差較小)，采用MIT能源與環(huán)境政策研究中心減排邊際成本的研究結(jié)果(首先，該成果的研究對象具有普遍性，不僅包括中國，還包括美國、日本、歐盟、墨西哥、俄羅斯、澳大利亞、新西蘭、東歐、中東、加拿大、印度、東亞富裕國家、印度尼西亞、非洲、南美洲等[ 。其次，MIT采用的EPPA模型中的要素完整、系統(tǒng)，既包含產(chǎn)品、能源、消費(fèi)部門等顯著影響減排邊際成本的要素，又包括了風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)、NGCC及其碳捕捉、IGCC的碳捕捉等要素l5 J。最后，該成果的研究期限包含了到2020年單位GDP減排5％～50％區(qū)間內(nèi)的所有減排邊際成本，易于測算總減排成本)，計(jì)算并比較分析我國實(shí)現(xiàn)減排承諾的減排成本。由于MIT的研究采用的是2005年的貨幣價(jià)值，考慮到近年來我國通貨膨脹較大的實(shí)際情況，本文還進(jìn)一步分析通貨膨脹條件下減排成本的變化情況。

　　二、2010—2020年我國CO2減排總量測算何祚庥院士以2008年我國能源消費(fèi)總量29．1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤為基準(zhǔn)，測算能源彈性系數(shù)為1．0，2010年單位GDP能耗下降5％，“十一五”期間單位GDP的o32排放量下降18．83％(小于單位GDP的co2排放量下降20％的總目標(biāo))，GDP增長率分別保持在8％和9％情形下，2020年我國的“碳”減排總量_6_。若按陳俊武院士建議的 1噸標(biāo)準(zhǔn)煤折算為2．66tcOz計(jì)算_7j，對應(yīng)的C減排總量，如表2。依照上述思路，2010年至2020年GDP年增長率分別保持7％、8％、9％情形下，我國的“碳”

　　減排總量及toe減排總量(能源彈性系數(shù)=1．0，計(jì)算公式：到N年相應(yīng)的碳減排數(shù)量=某年按彈性系數(shù)為1．0的碳排放量一2008年碳排放量×(1+GDP上升率)N-2008 X(1～年均減排率)N一 。。 )，見表3。另外，再加上我國在2006—2009年期間已完成的碳減排量(分別為0．24、0．39、1．91、3．88，單位：億噸標(biāo)準(zhǔn)煤)，將其折算為coe量，如表4所示。三、到2020年我國減排邊際成本及總成本測算減排邊際成本(MAC，Marginal AbatementCost)指為額外減少單位碳排放而增加的成本。

　　減排邊際成本構(gòu)成的曲線稱為減排邊際成本曲線，可以通過測定某時(shí)間范圍內(nèi)特定區(qū)域?yàn)闇p少032排放付出的成本獲得；減排總成本則等于減排邊際成本曲線構(gòu)成的面積 。

　　在《全球氣候變化的科學(xué)和政策》報(bào)告中，Jennifer Morris等利用新EPPA模型研究了中國從2010年開始減排，到2010年、2020年、2030年、2040年、2050年的減排邊際成本，表5是我國到2020年不同減排比例下減排邊際成本l9 J然而，表5并未給出45％時(shí)的減排邊際成本。為得到減排45％時(shí)的減排邊際成本，考慮到減排成本曲線具有連續(xù)性，本文使用MA TLAB對表5中減排1％～50％的減排邊際成本數(shù)值進(jìn)行擬合，得到減排邊際成本擬合曲線為Y：～1713x + 2431x 一568x + 46．91x ～ 0．6376．0．95的置信區(qū)間。當(dāng),／7=45％，Y=56．7136美元／t coe或Y=469．3901元／t 032。

　　依據(jù)“減排總成本等于減排邊際成本曲線構(gòu)成的面積”的定義，表5中不同減排比例下的減排邊際成本曲線與 軸及減排邊際成本點(diǎn)所在的軸構(gòu)成的面積，即為不同減排比例下平均每噸coe的減排成本，如表6。／t或48．0807元／t。

　　同時(shí)，考慮到2006—2009年的co2減排量(17．06億噸)占總排放量的比重較小(4．26％)，為了便于使用MIT的減排邊際成本數(shù)據(jù)，本文將2006—2009年的co2減排量一并歸人2010～2020年的減排量。那么，由表4和表6就可以測算出我國實(shí)現(xiàn)單位GDP的o32排放減少40％～45％的總成本，如表7所示。四、結(jié)果分析本文的研究結(jié)果(表7)與我國已通報(bào)的減排投入存在著較大的差距。在“十一五”期間，國家直接投資約2000億元，社會總投資達(dá)2萬億元。

　　按照表5、表6數(shù)據(jù)的計(jì)算結(jié)果，到2020年即便我國的GDP按照9％的速度增長(“十二五”規(guī)劃認(rèn)為平均保持8％更為合理)，單位GDP比2005年cx)2排放量減少45％，我國的減排總成本約為23502．68億元。如按照在“十一五”期間已完成的單位GDP的co2排放量(單位GDP能耗下降18．83％)，那么在2011年到2020年要完成減排45％的目標(biāo)，只需再完成減排目標(biāo)的26．17％即可。即使按表4、表5、表6中減排30％情形估算，2011—2020年的減排成本只需3425億元，比23502．68億元約少了2萬億元，這與實(shí)際情況不符。因?yàn)椋?ldquo;十一五”期間的2萬億元投入，勉強(qiáng)完成了“十一五”的減排目標(biāo)(單位GDP減排20％)。

　　研究結(jié)果出現(xiàn)了較大的偏差，可能原因包括：

　　(1)MIT的研究成果對我國co2的減排邊際成本估值過低；(2)“十一五”期間節(jié)能減排總投資2萬億元的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確；(3)忽略了減排成本的時(shí)間價(jià)值及通貨膨脹等重要因素。