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我國稅收管理成本問題研究

發(fā)布時間:2020-08-14 06:37
【摘要】:自1994年分稅制改革以來,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的稅收收入不斷增長,近些年更是跨越式攀升。但是隨著我國稅收收入的不斷增加,我國稅收管理成本的增加也極其明顯,并且已超過了應(yīng)有的規(guī)模,影響了稅收管理質(zhì)量和稅收征收效益。早在2004年,我國就有學(xué)者提出我國的征稅人成本率僅預(yù)算內(nèi)部分就已超過了5%。在2009年,據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,我國近年來的征稅人成本率已將近8%,而與此同時很多發(fā)達國家的征稅人成本率基本維持在1%左右。經(jīng)有關(guān)學(xué)者估算,如果我國的征稅人成本率下降4%,每年就能大約節(jié)省1200億元,使稅務(wù)部門順利完成年度任務(wù)。 關(guān)于稅收管理成本問題,前期的理論主要源于西方古典經(jīng)濟學(xué)對稅收原則問題的論述。近代西方學(xué)者在此基礎(chǔ)上,不斷拓展研究方向,加強了對稅收管理成本的計量研究,并以此對稅收征管效率進行考核分析。我國學(xué)者,在對西方理論有所借鑒的情況下,結(jié)合我國實際情況,在近些年也開始對稅收管理成本的理論和實踐問題進行關(guān)注,提出了很多寶貴觀點和看法,促進了對稅收管理成本問題的研究和思考,有益于相關(guān)部門優(yōu)化稅收管理成本、提高稅收征管效率。盡管如此,我國稅收管理成本居高不下的問題似乎并沒有因此而明顯改變,在這種情況下,這篇論文應(yīng)運而生。稅收管理成本有哪些部分構(gòu)成、影響我國稅收管理成本的因素有哪些、如何對我國的稅收管理成本進行優(yōu)化、測量稅收管理成本的主要指標(biāo)有哪些,針對這些問題,本文將展開分析研究。 本文的研究意義主要體現(xiàn)在這樣幾個方面:第一,對稅收管理成本問題進行系統(tǒng)研究,有助于豐富我國稅收理論體系。第二,對稅收管理成本問題進行系統(tǒng)研究,是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。第三,對稅收管理成本問題進行系統(tǒng)研究,有助于提升稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)。第四,對稅收管理成本問題進行系統(tǒng)研究,有助于增強納稅人的納稅意識。 本文主要分為五個部分。第一部分是緒論,主要說明了論文的選題背景、研究的目的和意義、文獻綜述、研究方法、論文結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新點與不足之處。第二部分是稅收管理成本的內(nèi)涵及構(gòu)成,主要包括稅收管理成本的內(nèi)涵及構(gòu)成的基本觀點、稅收管理成本構(gòu)成的具體闡述、對稅收管理成本構(gòu)成的說明及進一步分析。第三部分是影響我國稅收管理成本的因素分析,分別從稅源狀況、稅務(wù)機構(gòu)設(shè)置、稅收制度、征納稅環(huán)境和征稅入的成本意識等方面對影響我國稅收管理成本的因素進行系統(tǒng)分析。第四部分是優(yōu)化我國稅收管理成本的途徑,分別從結(jié)合稅源狀況開展稅收征管工作、優(yōu)化稅務(wù)機構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化稅收制度、改善征納稅環(huán)境和加強征稅人的成本管理理念等方面提出優(yōu)化我國稅收管理成本的政策建議。第五部分是稅收管理成本的測量,主要論述了進行稅收管理成本測量的意義和測量稅收管理成本的基本指標(biāo)體系。 本文的結(jié)論如下:第一,我國的稅收管理成本較高。第二,稅收管理成本由征稅人成本、納稅人成本和社會經(jīng)濟成本三部分構(gòu)成。第三,影響我國稅收管理成本的因素主要有稅源狀況、稅務(wù)機構(gòu)設(shè)置、稅收制度、征納稅環(huán)境和征稅人的成本意識。第四,優(yōu)化我國稅收管理成本的途徑主要有結(jié)合稅源狀況開展稅收征管工作、優(yōu)化稅務(wù)機構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化稅收制度、改善征納稅環(huán)境和加強征稅人的成本管理理念。 本文在研究過程中,主要運用了文獻研究法、實證分析法、理論與實踐相結(jié)合分析法、系統(tǒng)分析法等研究方法。 本文的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在:第一,闡述論證了稅收管理成本的構(gòu)成。第二,系統(tǒng)地研究了影響我國稅收管理成本的相關(guān)因素。第三,有針對性地提出了優(yōu)化我國稅收管理成本的途徑。第四,總結(jié)設(shè)計了測量稅收管理成本的指標(biāo)體系。 本文的不足之處主要體現(xiàn)在:第一,實踐經(jīng)驗的欠缺。第二,文獻資料的有限。第三,數(shù)據(jù)收集的困難。
【學(xué)位授予單位】:東北財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2010
【分類號】:F812.42

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本文編號:2792654

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